近年来，浙江省丽水市创新工作方法，加大调裁力度，不断提高劳动人事争议处理效能，有力维护了劳动关系和谐和社会稳定。

乡镇街道建立调解组织

丽水市把调解工作重心下移、关口前置，在乡镇（街道）、企业等基层建立调解组织，变被动应对为主动出击，从源头上治理化解各种不稳定因素，力争做到“小事不出企业，大事不出街道”。

日前，南明山街道劳动人事争议调解中心解决了一起工伤纠纷。据了解，劳动者蒋师傅在一家企业工作时被割伤脚筋，经认定属于工伤，伤残等级鉴定为九级。工伤发生后，企业方打算先行调解此事。蒋师傅由于不了解法律规定，觉得企业方的赔偿数额较低，拒绝了调解。随后，蒋师傅找到南明山街道劳动人事争议调解中心寻求帮助。调解员向蒋师傅讲解了相关法律规定，蒋师傅最终同意了企业方的赔偿数额，案件得到妥善解决。

去年以来，丽水市把劳动人事争议基层调解组织纳入乡镇（街道）“四个平台”建设，打造以调解、监察、仲裁“三位一体”为基础，多方力量参与的“1+X”模式，建立劳动纠纷多元化解中心专门处理劳动纠纷，加快实现被动服务向主动服务、就近服务、就地服务转变，做到矛盾不上交、服务不缺位。去年10月，丽水市乡镇（街道）、规模以上企业劳动人事争议调解组织组建率达100%。

为农民工维权开启快速通道

不久前，丽水市仲裁院快速解决了一起欠薪纠纷。去年，农民工李师傅进入一家装饰公司从事装修工作。项目结束后，双方多次协商支付工资问题，无法达成一致意见。于是，李师傅来到了丽水市仲裁院，请求仲裁院为他主持公道。调解庭工作人员了解事情经过后，立即启动农民工维权绿色通道，与该公司负责人取得联系，征得双方当事人同意后，在立案前主动介入调解。经过办案人员的耐心协调，双方当事人达成了一致意见，当即签订了调解协议，案件以调解方式得到圆满解决。

为更好地维护农民工的合法权益，丽水市仲裁院出台了《关于加快农民工欠薪案件仲裁处理的意见》，在立案、调解、审理等环节全面落实速立、速调、速裁等措施。

当仲裁服务窗口有农民工来立案时，仲裁员向农民工一次性告知申请仲裁所需材料，对符合立案条件的，当即立案、优先组庭、优先排庭；对不符合立案条件的，及时说明理由并告知其他救济渠道。

在帮助农民工快速立案的同时，丽水市仲裁院开辟农民工维权绿色通道，灵活运用调解手段，促成双方当事人达成和解，实现案结事了。

在审理环节，该市采用要素式办案简易程序，对事实清楚、证据确凿、案情简单的劳动争议案件均实行当庭裁决，减轻农民工的维权诉累。

今年以来，丽水市仲裁服务窗口立案受理拖欠农民工工资案件129件，结案率达100%。

为困难劳动者提供法律援助

程师傅于去年8月14日入职一家科技公司，双方签订了书面的劳动合同，劳动合同中约定工资发放时间为每月10日前。今年4月3日，程师傅因个人原因提出离职申请，科技公司出具了离职证明，双方解除了劳动合同。但自解除劳动合同以来，科技公司一直拖延支付程师傅今年3月1日至4月3日的工资。近日，程师傅到丽水市仲裁院申请劳动争议仲裁，要求所在公司支付拖欠的工资。

因程师傅经济困难，工作人员引导其到仲裁服务窗口法律援助工作站申请法律援助。值班律师受理该案后，对案件进行了仔细分析，认为程师傅的仲裁请求符合法律规定。于是，值班律师协助仲裁院工作人员一起调处，成功帮助程师傅拿回了被拖欠的工资。

近年来，为满足群众对法律服务的需求，丽水市仲裁院从各律师事务所、法律服务所选聘律师进驻仲裁服务窗口法律援助工作站，为当事人提供免费咨询、普法宣传、代写法律文书、参与纠纷调处等服务。

仲裁服务窗口法律援助工作站实行工作日律师轮流值班制度，为困难群体提供“法律门诊”服务，进一步畅通了法律援助获取渠道，为依法、及时和有效化解劳动人事争议、维护劳动人事关系和谐稳定发挥了积极作用。

截至目前，仲裁服务窗口法律援助工作站共接待来访咨询321人次，受理劳动争议法律援助案件23件，涉案金额达99.5万元。（陈永连）