12月3日一大早，浙江省长兴县劳动纠纷多元化解中心受理大厅的长椅上，已经坐了几位前来咨询的群众。

工会案前调解庭中，工会派驻的工作人员小俞耐心地与几位当事人沟通；劳动关系法律援助工作站的律师为维权群众代写法律文书；劳动人事争议仲裁院的几名仲裁员在会议室内商议手头的几个疑难案件。

在长兴县劳动纠纷多元化解中心，这样的忙碌是常态。

今年6月，长兴县印发《进一步推进劳动关系预警调处机制建设实施方案》，建立劳动纠纷多元化解中心，将各部门、各科室的调处力量整合，实现了劳动者维权“只进一扇门、最多跑一次”的工作目标。

预防先行 发挥用人单位主体作用

长兴县有一支企业用工体检公益队伍，成员包括工会的骨干人员、资深的律师、专业的劳动人事争议仲裁员。

“长兴县的企业以民营企业为主。由于部分企业对法律法规不够了解，导致出现不规范的用工行为。”长兴县总工会有关负责人说，“因此我们联合县劳动人事争议仲裁院、司法局组建了一支公益队伍，主动出击，送法入企，帮助企业规范用工行为，减少劳动争议的发生。”

此外，长兴县还成立了企业预防劳动争议协会。协会以“政府搭台、企业唱戏”的模式运行，自创建以来，已经吸纳会员企业310家，为长兴县用人单位提供了一个劳动用工管理的交流平台，也为增强政府和企业的信息互通建起桥梁。

今年，长兴县劳动人事争议仲裁院在天能、超威两家县内重点企业设立人社服务工作站，提供会诊式服务。

多元调处 实现劳动维权一站式服务

“幸亏有你帮助代写申请仲裁的相关材料，不然我还不知道该怎么办，真的谢谢你。”近日，58岁的王师傅对劳动关系法律援助工作站的李律师表达了感激之情。

今年，在长兴县司法局法律援助中心的支持下，长兴县总工会法律援助工作站和劳动人事争议仲裁院法律援助工作站合署为劳动关系法律援助工作站，在该县劳动纠纷多元化解中心驻点办公，服务时间从原来的定期值班调整为工作日全天候服务。

“劳动关系法律援助工作站整合了司法、工会和人社部门的资源，将有限的法援力量放在最需要援助的窗口，大大提升了资源的利用率。截至目前，劳动关系法律援助工作站已经为300多人提供咨询服务，代写法律文书63份，直接援助案件55起。”长兴县司法局法律援助中心有关负责人介绍。

除了劳动关系法律援助工作站，长兴县劳动纠纷多元化解中心还设有工伤认定受理窗口、劳动人事争议立案窗口、劳动保障监察投诉举报窗口、仲裁信访接待窗口以及工会案前调解庭和工会法律监督总队，真正实现了劳动维权一站式服务的工作目标。

基层为主 促进劳动争议属地化解

今年以来，长兴县大力推进劳动纠纷多元化解机制建设，在乡镇综治平台内建立劳动纠纷多元化解中心，人社、司法、工会、公安等各部门力量进驻中心，实行劳动争议案件对外一窗受理，对内分类处理。同时，长兴县在劳动纠纷多元化解中心内设立劳动人事争议调解中心，调解中心工作人员实行“一岗三员”制度，即工作人员同时承担调解员、监察员及仲裁员的职责，对属地发生的劳动纠纷，调解时发现有违法问题，及时按劳动保障监察程序责令改正；对调解无法化解的劳动纠纷，及时通知当事人转入仲裁程序，实现了发现在第一时间、处置在第一现场、稳控在第一防线的目标。

“劳动纠纷源头止争、萌芽化解是调处劳动争议的最佳方式，因此我们十分重视劳动纠纷的基层预警调处工作。我县5个中心乡镇均建有仲裁派出庭，全部实现劳动争议的属地化解，其他12个卫星乡镇建立了先行调解、委托调解和调解书仲裁置换等工作制度。今年以来，我们实现了88.5%的案件化解在基层一线。”长兴县劳动人事争议仲裁院有关负责人介绍。（许悦）