今年11月15日，广西壮族自治区北海市 “一门式”经办服务系统正式上线。几年来，北海市社保局坚持服务、管理、创新三大理念，切实提高执行力、创造力和服务力，着力打造社保经办管理服务品牌，取得了积极成效。

“社保服务是最贴近百姓的。几年来我们坚持以让群众满意为服务宗旨，通过不断探索新路径，推进社保事业的发展，为群众提供更加便捷、高效、优质的服务。”北海市人社局局长田卫民说。

主动求变

从 “多门多窗”到 “一门综窗”

今年11月20日，63岁的张立伟到北海市社保服务大厅办理异地就医备案申请。 “现在办理社保只在一个窗口就能办好所有手续，给我们提供了极大的方便！” 张立伟说。

从 “专窗式”到 “一门式”服务模式的转变，凝聚着北海市社保人的智慧和心血。

“‘一门式’服务改革推行后，社保经办大厅的服务窗口实现了从‘多门多窗’到‘一门综窗’，业务经办实现了从‘分流分支”到‘归整合一’的转变。群众既不用多方提交材料，也不需要多窗跑，节省了很多时间，实实在在地增强了获得感。”北海市社保局局长张锡凤说。

据介绍，在“一门式” 经办服务系统推行之前，北海市社保局原有28个业务窗口，不同科室窗口各自负责本科室业务。推行“一门式”改革后，社保局对工作流程进行梳理整合，并精选出10名业务骨干，成立了10个综合受理窗口，对进入服务平台的全部事项实行一窗口受理、一平台共享、一站式服务。

为了努力实现群众办事少跑腿甚至不跑腿，北海市积极建设完善社保网上经办系统，同时依托 “网上业务经办大厅”系统开通 “北海市社会保险事业局”和“北海社保”等微信公众服务号，提供网上办事服务平台。目前，北海市60%以上的社会保险业务实现了网上经办。

“现在不用来社保大厅排队办事了！”

“现在一个窗口就办完了所有手续，非常高效和方便。”

群众真实的声音是对改革最好的反馈。

“我们不断优化业务流程，全面提升社保业务经办服务水平和质量，让群众足不出户就可以享受到优质、便捷、安全的社保经办服务，实现‘零跑腿’办结。”张锡凤说。

把准脉络 推动改革创新

几年来，北海市积极推进社保经办机构改革。目前，北海市本级和一县、三区、一委均成立了社会保险事业局，各县区社保局依托基层就业和社会保障服务平台将服务网点延伸到乡镇及社区，探索建立了一套责任明确、制度规范、运行简便、科学高效的社保经办管理模式。

“经过不懈努力，我们已经形成了企业职工养老保险、机关事业单位工作人员养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险在内的多险种、广覆盖的社会保险体系，基本实现了社会保险参保全覆盖。”北海市社保局副局长陈南升说。

目前，北海市企业养老保险参保14.26万人，机关事业单位养老保险参保3.62万人，城乡居民养老保险参保39.6万人，基本医疗保险参保158.11万人。

据了解，北海市依托广西基本医保异地就医结算平台与北海市城乡居民医保报销系统、大病保险系统的信息互通，较早实现了跨省份及广西区内城乡居民大病保险异地即时结算。

2017年，北海市积极研究探索扩大职工医保个人账户使用范围，让家庭成员使用在职职工医保个人账户里的资金，实现家庭共享，减轻参保人员及其家庭成员医疗费用负担，切实为群众解决难题。

几年来，北海市积极探索完善基本医疗保险付费方式改革，在以总额控制为主的基础上，增加了按病种付费改革方面的探索，充分发挥医保基金使用效果，积极引导定点医疗机构因病施治、 合理治疗，提高医疗质量管理，有效控制医疗费用增长， 减轻参保人员个人负担。

润物无声 传递社保情怀

自2018年11月15日北海市社保 “一门式”服务上线一周后，综合窗口的受理量为659件，快捷办理窗口的业务量为729件，咨询窗口每天接待量超过500人次。

“面对新办理方式的咨询量、受理量的持续增大，怎样做好精细化服务无疑是个很大的考验。”北海市社保局受理办主任赖小松说。

“我们社保局的每一位同志，都对社保事业充满着热情，对群众有着强烈的责任感，同志们都能以社保事业为重、以群众利益为重，不计个人得失。”张锡凤说。

多年来，北海市社保事业的每一次改革，每一项创新，都凝聚着社保人的心血和期待。

已经在北海社保系统工作20多年的骆东霖，是北海市社保事业发展的亲历者和见证人。 “北海市社保事业发展迅猛，从纯手工时代到现在的信息化时代，不同阶段、不同岗位都有难点和挑战。社保局是个团结的集体，每一名同志都甘于寂寞、乐于奉献，为的就是能给群众提供更好的服务。”骆东霖说。（王宝杰 张伟春 潘裕远）