今年9月下旬的一天，我正在行政服务中心的社保窗口值班，一位身形瘦弱、体态佝偻的老人拄着拐杖慢慢朝我走来。

　　坐好后，老人拿出一小堆证件、荣誉证书、奖状和相关表格等材料。我一边翻看老人的证件和材料，一边和他交谈。

　　老人名叫赵大军，年轻时“上山下乡”到黑龙江当过知青，后因家庭发生变故回城。在家待了1年多后，他积极响应号召参了军，退役后转业到杭州一国企工作。赵大军老人无儿无女，老伴在6年前病逝，他又在去年底不幸患上了癌症。

　　赵大军曾在工作中因与他人发生矛盾，陷入一起重大纠纷被处分，他的工龄计算受到很大影响。对此，他一直不服，通过反复信访、走访社保部门等，要求重新核查当年的案件材料，再核算退休工龄，还他一个清白。

　　听了赵大军老人的介绍并在社保系统查询后，我又在行政服务中心的公安服务窗口查询当年的案卷材料，但因时间久远，相关信息不多，需要到法院、档案等部门详查。 考虑到这些机构在行政服务中心未设置服务窗口，且信息数据也未实现共享，真要查询清楚，尚需更多时日。 于是，我收下赵大军老人的材料并告诉他，会尽快向领导反映和处理。 目送赵大军老人离开的时候，他还不断回头看我，嘴里一直说个不停。

　　领导接到我的情况汇报后，高度重视，当即向法院、档案等有关部门发了协查函件。几天后，这些部门回复：赵大军老人若对当年的案件处理有疑问，需要书面提出复查复核申请材料。听到这个消息，我第一时间联系了赵大军老人所在社区的工作人员，想让社区协作老人准备材料。没承想，赵大军老人已病得很重，住进了医院。

　　后来，经过各级部门的通力协作，重新核算了赵大军老人的工龄，和他自己计算的相同。可是赵大军老人已离开人世。微评虽然赵大军老人的问题最终得到了解决，但我心里一点都高兴不起来。事实上，社保部门在日常的业务办理中肯定能遇到赵大军老人这样的情况，很想把手中的业务办好，可又不得不面对多个部门信息不共享的困境。因此，要解决类似的问题，必须部门之间联手，打破权力壁垒，整合职能，全力推行“进一个门办全部事”。

　　首先，建立从上到下的推进落实机制。通过行政权力打破地方和部门之间的惯性， 一级一级往下推行和整合。

　　其次，构建信息数据共享网。对涉及企业和群众的事务，将各级部门的非保密信息数据进行贯通， 建立共享网络，做到共建共用。

　　最后，打造综合性行政服务场所。很多地方都建立了行政服务中心， 但人手、设备设施不足， 多数都是只有服务窗口而已， 实质上并未做到 “一个窗口办全部事”。 因而需要加大力度，加强内部整合， 培养全科式业务人员。（胡晓东 作者单位：浙江省杭州市江干区人社局）