近年来，吉林省通化市将充分就业社区创建工作作为“就业服务提升年”活动的重要组成部分，以实现广泛充分就业为主题，夯基础、建机制、强服务、提能力，促进更高质量和更充分就业。

强化领导健全机制助推就业

通化市把充分就业社区创建工作写入市委、市政府的工作报告，市、乡镇（街道）、社区建立领导小组或工作机构，落实专人负责。

该市完善社区劳动保障工作平台建设，各社区严格按照充分就业社区创建方案要求，成立了创建工作小组，配置专职工作人员，制定了规章制度、办事程序和工作职责，基本做到机构、人员、经费、场地、制度、工作六到位。

通化市还健全政策支持体系，及时贯彻落实上级部门促进就业的相关政策，陆续出台《通化市社区工作人员管理暂行办法》《通化市关于进一步完善公共就业服务体系建设的通知》等文件，助力充分就业社区创建工作。

搭建平台提供服务保障就业

通化市以“招聘超市”为载体，开展“就业援助月”“民营企业招聘周”“去产能专场招聘会”等各项专题招聘系列活动２６６场，共有５２９９家企业参加招聘活动，达成就业意向３３７０３人。

该市还建立社区职业介绍机制，收集辖区内企业的用工信息，在社区开设用工供求信息栏，建立定时定点用工信息发布制度。

此外，通化市借助网站、微信公众号等平台，为劳动者与企业搭建互动桥梁，月均发送各类用工信息近２００条，帮助求职者解决信息不对称问题，全力打造３０分钟就业服务圈。

突出重点学子归巢安排就业

通化市建立高校毕业生就业信息库，完善高校毕业生就业监测体系，及时掌握毕业年度高校毕业生就业情况。

通化市认定一批就业见习基地，推动高校毕业生参加就业见习，并对自愿参加就业见习的给予补贴。近两年，通化市共认定３１家就业见习基地，安排３３７名高校毕业生参加就业见习，发放就业见习补贴３４０万元，其中１３９人通过见习考核直接转为正式员工。

该市还实施“通化市千名学子归巢计划”，不断优化人才结构，利用３年时间面向重点高校选聘各类优秀毕业生，目前已经安排２６０人实现就业。

落实政策鼓励创业吸纳就业

通化市制定贷款贴息政策，为企业解决资金问题。该市出台《通化市创业担保贷款实施细则》，为城镇失业人员、城镇就业困难人员、高校毕业生等人群提供贷款贴息。近两年来，通化市累计发放贷款２３８０５万元，累计贴息近１１１１．５万元，扶持创业人员２４２１人，直接带动就业８０３９人。

此外，通化市还加大创业孵化基地建设力度，目前通化市共有各类创业孵化基地１８个，为６００户小微企业及电商企业提供创业场所。

加强培训提升技能促进就业

通化市建立立体培训体系，针对就业困难人员技能单一、再就业困难的状况，结合劳动者培训需求，坚持以“围绕就业抓培训、抓好培训促就业”为指导，开展全方位、多层面的培训。近两年，通化市共有２１０００多人参加职业技能培训。

该市还加强创业培训机构和实训基地建设。各县（区）人社部门至少认定１个具有资质的网络创业培训机构，并至少配备３名以上获得网络创业导师培训证书的全职或兼职导师，对有创业要求和创业愿望的劳动者提供免费创业培训。近两年，通化市共有５２７８人参加创业培训。（吉林省通化市就业服务局 王殿伟）