“很幸运，我赶上了政府鼓励创业、扶持创业的好时代。”日前，谈起自己的创业经历，何振海如是说。

何振海是江苏江阴人，2015年成立凯希特节能材料科技有限公司。公司成立第二年，年销售额便增长到280万元。“我打心底里感谢那些帮助过我的人。”何振海说。没有场地，大学生创业园为他免费提供办公区；缺乏节能方面知识，江阴市创业大学送上培训“套餐”；人社部门提供一站式服务；创业指导专家长期跟踪指导，手把手传授经验……

目前，江阴市拥有47家上市公司、16万户市场主体。当经济转向高质量发展阶段，如何推动高质量创业？江阴市给出的答案是：坚持系统思维、创新思维、共享思维，通过管理精准发力、区域精准统筹、服务精准对接，打造创业品牌，推动创业工作高质量发展。

坚持系统思维提升服务质量

走街串巷、走门入户，点对点、面对面走访辖区应届高校毕业生，是江阴市澄江街道塔南社区人社协理员李会每年6月的“必修课”。“我们在应届高校毕业生离校前就全面采集人员信息，精准掌握他们的专业、学历、求职及创业意愿。”李会说。

江阴市通过实名制管理，为包括高校毕业生在内的所有创业者建立开业指导、项目推介、补贴发放、信贷支持等“六位一体”创业扶持体系。该市开展劳动年龄段全员实名制管理，建成涵盖全市63万人的城乡人力资源专项数据库，对其中有创业意愿的人群提供跟踪服务。同时，该市加强创业项目管理，建立创业“金点子库”。

江阴市立足长远，扩大视野，从三大维度统筹发力：统筹国际国内，启动中国国际人才市场（江阴）实体化运行，举办“智汇江阴”海外高层次人才创业创新对接洽谈会等活动，引进海外高层次人才创业创新项目100余个；统筹省内省外，与陕西延川、新疆霍城、江苏睢宁等五县（区）合作建立5家跨区域众富创业园；统筹城市乡村，各项政策措施无缝覆盖城乡所有群体，形成“创在临港”等一批特色服务品牌。

同时，江阴市优化服务体系，建立市、镇、村三级创业服务网络，进一步简化审批流程，深入推进一门式服务改革。该市还举办全民创业大赛和高校毕业生创业夏令营等活动，建立江阴创业加盟云市场，举办创业项目加盟会、创业项目对接会，成立创客空间联盟，开设“创吧课堂”，全面营造创业氛围。

江苏飞慕生物科技公司总经理史春龙，由于公司经营不善打算离开江阴，全民创业大赛“拯救”了他。在这个展示自我的平台上，史春龙的泡沫制造项目得到评委一致肯定，摘得桂冠，现场拿到了30万元无息贷款。此后的创业之路，史春龙顺风顺水。短短几年时间，公司销售额便从几十万元增长到1000万元。

坚持创新思维助推全民创业

江阴市出台《关于聚力创新实施“暨阳英才计划”的意见》等一系列政策，形成了完备的扶持体系。该市将创业担保最高放贷额度提高至1亿元，实现创业担保贷款与3亿元中小微企业风险补偿资金池贷款双轨运作。该市每年设立100万元专项资金，用于扶持民间机构开展创业活动。

“上大学时，我就产生了创业的想法。在江阴市各种优惠政策的吸引下，我选择回家乡发展。”从法国留学归来的博棠电商负责人童亮一说，“江阴市的创业优惠政策不仅多，而且极具含金量。”童亮一获得为期3年、每年30万元的创业担保贷款及创业补贴等多项补贴，不仅实现了创业梦想，还吸纳100多名高校毕业生就业，培训电商人才2000多人。

江阴市构建富有活力的创业生态系统，促进载体多样化发展，已建成电商、美妆、物流、装饰设计等52家创业孵化基地，其中包括国家级众创空间1家、省级创业示范基地5家。江阴市人社部门建成天安创业谷、江南大学（江阴）创业园，形成东西两翼的省级大学生创业园格局，目前共孵化创业项目70个，在园项目年销售总额达6000余万元。

各镇、街道实施“一对一”创业结对工程，为创业者配备创业导师，近几年累计结对扶持350人。全市每年遴选省级、市级大学生优秀创业项目，并给予20个市级优秀项目每个5万元奖励。

地处江南水乡的月城镇有发展生态农业、旅游农业的优势，钱建新是该镇农业领域的创业带头人之一。走上了勤劳致富之路后，钱建新心系高校毕业生创业，投资50多万元帮扶毕业生许黄飞创立优果农庄体验基地，发展水果采摘、农事体验等农业休闲旅游产业，至今已接待游客近万人次。今年，钱建新结对扶持的创业者开发了废弃果树枝条培养食用菌项目。目前，这个项目已经初步成功，年底前将建设1000平方米的种植基地。

坚持共享思维打造创业品牌

江阴市坚持共享发展理念，打造多个具有江阴特色的创业工作品牌。

——打响“创业大学”品牌。江阴市整合SYB（创办你的企业）、网络创业培训和其他各类创业培训，建成专业化、社会化的创业大学，推出创业雏鹰班、创富人生班、创业明星班、专家门诊班、网络创业班5类创业培训班，目前已培训学员2000多人。

——打响“食尚江阴”品牌。从2016年起，江阴市组织实施以“江阴邦菜”为主要培训内容的“食尚江阴”万名技能型创业人才培训工程，“十三五”期间将培养餐饮业从业人员1万人，扶持新办餐饮业创业实体500家。目前，全市已建立专业培训基地6家，完成特色培训78期共3120人。

——打响“互联网+创业”品牌。江阴市建成包含9大功能模块的江阴众创网，开通“创江阴”微信公众号，定期推送各类创业政策和资讯，为创业者提供“指尖上”的创业服务。（刘荣华 陆洪亮）