日前，中办、国办印发《关于提高技术工人待遇的意见》。该《意见》全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持依靠工人阶级，充分体现了新发展理念。

《意见》突出“高、精、尖、缺”导向，大力提高高技能领军人才政治待遇、经济待遇和社会待遇，全面加强对高技能领军人才的服务保障，发挥高技能领军人才在技术创新等方面的重要作用。这既符合马克思主义劳动价值学说，也符合社会主义按劳分配的原则，体现了社会的公平、公正。这是改革开放以来，对广大技术工人和高技能人才在提高待遇方面的最大政策红利，对促进产业升级、技术进步、社会经济发展具有巨大的现实意义和深远的历史意义。

好政策关键要落地。落实《意见》，提高技术工人的经济待遇，关键是依据和遵循市场经济规律，构建有利于企业发展的生态环境和政策环境，发挥科技进步、市场经济规律和政府政策支持的叠加作用，切实提高企业经济效益，形成企业与社会和谐共生的良好发展环境。

鼓励企业加大科技投入，提高企业生产智能化和专业化水平，提高劳动生产率。鼓励和支持企业科技创新，大力发展战略性新兴产业、高科技产业、特色产业和现代服务业，深入开展调结构、转方式、促发展。以新发展理念，大力推行供给侧结构性改革，切实转变发展方式，由资源和劳动密集型转向内生增长型，发挥科技要素在企业经济效益增长中的基础和决定性作用。持续增加企业创新能力和永续发展力，为提高技术工人经济待遇提供科技支撑。

深入研究和运用市场经济规律，发挥市场在配置资源中的决定性作用。深入研究市场供给关系，调控产能，合理配置资源，加大企业产品研发力度，加大品牌战略研究，提高产品市场竞争力和占有率，努力实现社会生产的均衡化和企业生产的集约化的有序结合，实现社会经济效益和企业经济效益的最大化。

深化税收制度改革，切实减轻企业税费负担。从现实情况来看，我国企业税费名目繁多，负担水平较高。在全面推行营改增的同时，积极梳理涉企各项收费和附加收费，核销和减免不合理的收费项目和税种。持续加大税收改革力度，积极推行费改税。提高企业现实经济效益，使得企业有能力提高员工经济待遇。

深化社会保障制度改革，降低企业制度性成本。总体方向应该是：降低社保费率，延长社保缴费年限，依照工作年限实行社保缴费，实行社保全国统筹和全体劳动者社会保障全覆盖，实行城乡一体化的社保政策。

深化企业工资制度改革，建立和完善国家技术工人工资指导制度和企业员工工资协商制度。指导企业深化工资分配制度改革，规范建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，强化工资收入分配的技能价值激励导向作用。指导企业在工资结构中设置体现技术技能价值的薪资单元，对关键技术岗位、关键工序和紧缺急需的技术工人，实行协议工资、项目工资、年薪制等分配形式，提高技术工人工资待遇。鼓励企业针对技术工人的技术贡献建立补助性津贴制度，提高技术工人津贴水平。推动企业建立健全反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资制定和正常增长机制，积极推进工资集体协商，引导企业科学确定技术工人工资水平并保障合理增长。企业工资总额分配要向技术工人和高技能人才倾斜，高技能人才人均工资不低于或高于本企业管理岗位人员人均工资水平。积极探索技术工人长效激励机制。制定企业技术工人技能要素和创新成果按贡献参与分配的办法，推动技术工人享受促进科技成果转化的有关政策。鼓励企业对高技能人才实行技术成果入股、岗位分红等激励方式，促进长期稳定提高技术工人收入水平。保障技术工人平等享受国家政策待遇，建立职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定制度，制定高技能人才参加工程技术人才职称评审或认定的政策。鼓励企业对在聘的高级工、技师、高级技师在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升等方面，比照相应层级工程技术人员给予同等待遇。

问渠那得清如许？为有源头活水来。要实现技术工人经济待遇的提高，关键还是在于深化改革，提高企业经济效益。只有提高技术工人获得性收入，增加经济保障力，才能真正提高广大技术工人幸福感、自豪感和社会地位，激发他们对美好生活的追求。（作者系芜湖技师学院副院长 刘宗斌）