“这也太快了！”，“真稳呐！”，“你俩往下都瞅见啥了？”。刚下飞机的农民工刘志远、佟少山、费利伟三人还在兴奋的谈论着第一次坐飞机的感受。他们都是洮北区德顺乡和金祥乡的普通农民，2017年10月份被区人社部门组织到江苏丹阳基地就业，3个月每人挣到14000元钱。坐坐飞机，一直是他们的梦想，这次挣到钱，又恰逢年关，在高兴之余，他们商量着狠下心为自己买了一张回家的机票，终于圆了坐飞机的梦。他们还打算年后再带身边的亲属一起到丹阳就业。

建基地一直是开展域外转移就业工作的重要途径，也是十分有效的措施之一。2017年，洮北区就业服务局把“建新基地，开创域外就业工作新局面”作为开展域外就业主要抓手，精心组织，科学调研，确立了一批新基地和维权组织，域外转移就业工作因此呈现出新亮点，成效喜人。这其中江苏丹阳基地吸纳就业能力明显高于其它地区，目前，已有400多人到到该基地就业且就业状况良好。

以“两高一优”为条件，搞好建前调研。2017年年初，区就业服务局对域外多家用人企业情况进行了初选，并把“资质高、工资高，环境优”作为评选基地的首要条件，将一些信誉较好、规模较大的企业纳入到初选对象中来。其中包括江苏丹阳基地。为进一步了解该企业实际用工状况，随后组织相关人员到企业实地考察，调研，对企业的资质、用工环境、工资水平等进行了详细了解和掌握。

以保障权益为落脚点，确立合作关系。丹阳市位于江苏长江南侧，距离南京68公里，苏州103公里，上海200公里，与江苏常州毗邻。丹阳有两大特色产品，汽车配件和眼镜。其中：汽车配件在中国市场占有率70%，是中国最大的汽车零部件生产基地。主要生产汽车大小灯、汽车线束、保险杠、仪表台、雨刮器及汽车内饰件。在经过考察后，2017年初，与江苏省丹阳市赤炼人力资源服务有限公司建立了劳务合作关系。并在当地设立了办事处，建立了维权组织。确保了输出人员各种合法权益能够得到良好维护。

以政府牵线为头阵，加强组织输出。上半年，洮北区仅德顺乡就组织117人到该基地就业。9月份，洮北区就业服务局又组织乡镇人力资源和社会保障所、村级代表到该基地进行再次考察和对已输出人员进行跟踪回访。通过走访和深入调查，一致评定该基地工资较高、信誉好，环境优越，具有较大的合作空间，决定加大组织输出力度。10月初以来，已组织400多人到到该基地就业，仅德顺乡就有359人。目前输出人员就业稳定，人均月收入4200元以上。

以各种媒体为介质，加大宣传带动。通过微信公众号、移动短信以及基层就业服务平台等对丹阳基地就业质量高的好消息进行大力宣传，吸引全区广大农民工对此事的关注。金祥乡新华村妇女主任张海侠已辞去了妇女主任的职务，和丈夫一起到丹阳基地就业，现夫妻二人每月工资8000多元。在他们的带动下新华村又有45人进入基地就业。新华村委会决定利用春节外出人员回家探亲的机会，动员该村所有在外务工人员辞去原来工作到丹阳就业。

春节过后，将迎来去往新基地就业的新高潮。（刘金占 范秀莲）