为破解群众信访“多头跑、反复访、久难清”难题,安徽省东至县人社局坚持以人民为中心的发展思想,聚焦社保领域信访化解与源头治理,推动社保信访工作质效持续提升,民生保障底线不断筑牢。今年以来,共办结社保领域各类信访32件,其中历史积案6件;帮助参保人查找补正档案材料35人次,群众满意度稳步提升。
一、 强化统筹部署,构建联动接访工作格局
坚持把信访接访作为检验民生服务、作风效能的重要标尺,层层压实责任、系统统筹推进。一是健全组织、压实责任。成立由分管领导任召集人,各业务股室、下属单位负责人为成员的信访工作专班,明确局信访办统筹牵头职责,全流程负责接访登记、诉求分流、案件化解、督导落实等工作,杜绝推诿扯皮、敷衍处置等问题。二是多方联动,集中攻坚。针对社保领域信访历史遗留问题多、政策强、化解难度大等特点,抽调各部门业务骨干组建联合接访组。实行“一案一专班、一事一研判”,聚焦社保补缴、工龄认定、待遇核算等难点问题集中发力,提升复杂案件化解率。
二、 做实闭环处置,全面提升信访化解质效
聚焦信访事项“受理、分流、办理、反馈、归档”全流程,构建闭环式、规范化信访化解机制。一是集中受理,畅通诉求渠道。全面整合线下服务窗口、群众来信来电、上门走访、网络平台等信访渠道,实现诉求“一门通收、统一分流”。升级改造信访接待室,配齐接待设施与全程监控设备,优化接待流程与服务规范,最大限度方便群众反映问题、表达诉求。二是跟踪督办,推动事心双解。落实专人负责跟踪所有接访事项办理进度,对临近时限、进展滞后的案件及时提醒,严防超期办理、虚假办结。坚持依法办事与情理疏导并重,既解决群众“事”的问题,又解开群众“心” 的疙瘩,切实做到案结事了、群众满意。
三、 深耕源头治理,筑牢信访维稳安全底线
坚持把矛盾化解在萌芽、问题解决在基层,从根本上减少增量信访、化解存量积案。一是常态排查,精准防控。常态化开展信访矛盾大排查、大化解,定期对潜在矛盾隐患、重点信访人员进行摸排,做到早发现、早干预、早化解,严防小问题拖大、一般诉求演变为疑难积案。成功化解改制单位吴某社保缴费基数信访积案:该对象自2012年退休后持续重复信访、涉法涉诉,索要待遇补偿,并拟进京走访。排查预警后,局主要领导牵头组建核查工作组,调阅档案、复核政策、精准测算待遇差额,面对面政策解读、情绪疏导、法理告知,最终促成吴某签署息访承诺书,长达十余年的信访积案彻底化解。二是政策宣讲,源头减量。针对多数人社信访源于政策不熟悉、理解有偏差、信息不对称等问题,将接访处置与普法宣传、政策解读深度融合,在接访现场、服务窗口开展靶向宣讲、案例讲解、一对一答疑。成功化解乡镇李某农工身份视同缴费年限缠访事项,以政策依据与同类案例释法明理,引导群众理性表达诉求,从源头减少因认知偏差引发的信访增量。(张胜斌)