“干到高级技师，原来就是技能岗位的‘顶格’；现在有了特级技师，一线工人也能再往上闯一闯。”在山东荣信集团2026年度企业技能人才自主评价答辩现场，机修钳工班长王海廷感慨道。他扎根一线近二十年，取得高级技师职业资格证书，获得实用新型专利20余项、发明专利2项，带出大批技能人才。但过去高级技师就是技能序列最高等级，即便业绩突出，也面临成长“天花板”。“新八级工”制度落地后，高级技师之上增设特级技师、首席技师，晋升通道向上打开。本次评价不唯文凭资历、不搞纸面考试，重点考核一线解决难题、技术革新、技能传帮带的实际贡献。经企业初审、专家现场答辩评审、公示等程序，王海廷和另外两名一线技术骨干一同获评邹城市首批特级技师。

过去，技能人才晋升至高级技师后，职业发展通道往往触及“天花板”。“新八级工”制度在高级技师之上增设特级技师和首席技师，向下补设学徒工，构建起学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师完整八级序列。

制度落地，关键在评价机制。山东省明确要求，特级技师评聘结合，由企业自主开展，重点考察一线实际贡献。这意味着人社部门不能再沿用传统模式，得帮企业学会“自己评”。

角色转变，从邹城市公共就业和人才服务中心的工作方式开始。中心不再当“考官”，而是当“辅导员”和“监督员”。从企业试点申请、评审方案制定，到专家评审组织、现场答辩、结果公示，中心工作人员对每一个环节开展监督巡视，落实“谁评价、谁发证、谁负责”的工作原则，督促企业坚持能力、业绩、贡献导向，不唯学历、不唯资历。公示环节要求不少于5个工作日，证书信息最终纳入全国职业技能等级证书查询系统和山东省技能人才数据库。这套流程看起来是监督，实际上也是服务。企业第一次做特级技师评价，不知道方案怎么写、评委怎么组、程序怎么走，中心就“一企一策”做辅导。等这套机制建起来，企业自己就能持续运转，而不是完成一次“上级布置的任务”。

机制落地，为荣信集团自主评价提供了坚实支撑。荣信集团早在2019年就成为邹城技能人才自主评价试点的民营企业。这次特级技师评价，荣信集团结合自身产业工种实际，科学制定评审标准与实施方案，把工匠精神、职业道德、工作实绩作为重要评价标尺。参评人员均为生产科研一线在岗技术技能骨干，经过企业资格初审、专家委员会综合评审、现场答辩、企业内部不少于5个工作日公示等规范程序后，最终确定特级技师人选。获评特级技师的员工，将按照企业制度落实相应岗位待遇。对于获评者来说，特级技师的身份，是对一线贡献的制度化认可；对于荣信集团来说，评出来的是关键岗位上真正靠得住的技术带头人；对更多一线工人来说，其传递的信号更为直接——高级技师之上还有特级技师，特级技师之上还有首席技师，技能成才之路正不断拓宽。

下一步，邹城市公共就业和人才服务中心将继续做好“新八级工”政策宣传解读，加强对企业的业务指导和备案服务，引导更多具备条件的自主评价企业参与特级技师、首席技师评聘试点。同时，完善技能人才培养、评价、使用、激励全链条工作体系，让更多一线工人看到成长空间，为产业高质量发展提供技能人才支撑。

天花板已然打破，登高梯正架起来。更多一线工人的技能成才之路，将越走越宽。（张亚旭 程倩倩）