近年来，云南省人社部门围绕不断健全覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的基层公共就业服务体系，以楚雄州永仁县就业“幸福里”社区为典型，累计建成各具特色的就业“幸福里”社区125个，建设零工市场239个、“家门口”就业服务站1.64万个，引导5000余家人力资源服务机构在基层设立网点。

一、 经验做法

以永仁县就业“幸福里”社区为典型，在全省范围内积极推广以就业“幸福里”社区为龙头，以零工市场、“家门口”就业服务站点、人力资源服务机构为支撑的“四位一体”公共就业服务体系，聚焦当地产业发展和企业用工实际，通过搭建“管家式”劳务平台、营造“家庭式”用工环境、探索“员工式”规范务工等方式，切实解决企业用工难、引人留人难、民众就地就近就业增收难“三难”问题，有效促进产业、企业、就业“三业”联动。

一是推广“四位一体”新模式，让群众“家门口”就业有岗位。突出组织化这个关键，依托“四位一体”公共就业服务体系，建立“一人一企、一企一策”服务专员工作机制，服务重点企业5698家，保障岗位需求29.63万个，年均组织用工量突破43.89万人次；对大龄、残疾、长期失业等就业困难群体，建立台账，结对帮扶，开发就业帮扶车间2448个，吸纳就业21.23万人，有效破解招工难、找工作难“两难”问题，推动实现以产聚人、以人兴业。

二是推广“四位一体”新模式，让群众“家门口”务工手上有技能。围绕“培训+就业”总体思路，聚焦“三大经济”、重点产业发展，在前期开展高原特色农业领域技能促增收试点基础上，组织开展高原特色农业、中药材、文旅等6个产业专项培训，及时向社会公布1033个培训项目“菜单”，动态发布100个特色优势产业急需紧缺职业（工作）目录，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”项目化培训模式，培训农村劳动力165.62万人次。

三是推广“四位一体”新模式，让群众“家门口”增收有门路。发挥“四位一体”公共就业服务体系作用，加强就业指导、岗位推介、技能培训、权益维护全链条服务，深入开展农村劳动力转移就业稳岗促增收行动，加强省内余缺调剂，引导农村劳动力到收入更高、稳定性更强的行业企业就业。实施“七彩云南”劳务品牌促就业行动，以鲜切花、咖啡、普洱茶等云南特色、带动就业能力强的劳务品牌为引领，培育劳务品牌265个，推动构建“培训+评价+就业+增收”全链条工作体系。

四是推广“四位一体”新模式，让群众“家门口”创业有扶持。将创业指导、创业培训、创业担保贷款等创业服务下沉至家门口就业服务站点，结合实施“创业云南”建设三年行动、支持青年创业兴乡三年行动，出台服务青年创业就业18条、支持返乡创业做电商12条等措施，推广普洱“创业之城”做法，探索“高原特色农业+创业”“文旅康养+创业”“城区改造+创业”“绿美乡村+创业”等创业模式，发放“云岭创业贷”、创业担保贷款等创业贷款117.56亿元，扶持创业4.68万人，带动就业13.93万人。

二、 下步打算

下一步，将持续巩固提升“四位一体”公共就业服务体系建设成果，持续加强网点布局，推动零工就业服务线上线下互融互通，扩大零工服务覆盖面，强化“家门口”就业服务站点建设，进一步提升公共就业服务能力。加大就业信息资源库、就业一体化信息平台推广应用，统筹抓好线上线下招聘服务活动，为群众就业提供优质高效的就业服务。