就业是最基本的民生,一头连着万家灯火,一头系着经济大局。近年来,东阳市坚持就业优先导向,做好高校毕业生等重点群体就业工作,多措并举促进高质量充分就业,取得积极成效。2025年,东阳市就业局势总体平稳,城镇新增就业1.3万人,培训结业人员1.7万人次,保持39万省外劳动力和5.7万省外脱贫劳动力在东稳定就业。
(一)政策赋能促就业。坚持就业优先战略,健全就业政策体系,拓宽就业渠道,强化就业保障,就业规模稳步扩大,就业结构持续优化,就业服务效能显著提升,劳动关系保持和谐稳定,全方位筑牢就业民生底线,为全市经济社会高质量发展夯实就业根基。一是全面落实就业优先战略。将就业工作纳入国民经济和社会发展规划。2024年以来,累计投入就业补助资金5500万元,失业保险基金支出2.07亿元,精准保障群众就业与企业稳岗需求。二是完善政策支撑网络。出台涵盖稳岗补贴、创业贴息、场地租金补贴等多维度政策文件,构建全链条就业创业政策体系。三是优化升级帮扶举措。2025年6月出台《关于优化调整就业创业政策措施促进高质量充分就业的通知》,新增11项补贴政策,并将持证残疾人纳入就业困难群体范围。
(二)创业扶持促就业。以促进高质量充分就业为出发点,以重点群体和初创经营主体为关键点,以提升创业质量为落脚点,需求与供给双向发力,政府与市场有机结合,着力构建政府鼓励创业、市场引导创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制,努力为稳就业稳经济作出积极贡献。一是夯实孵化载体建设。累计建成13家创业孵化基地,其中省级1家、金华市级4家,为创业者提供优质空间与资源对接渠道。二是强化创业赋能服务。2025年联合高校、创业园举办6场创业主题活动,开展大学生创业培训25场,惠及720名毕业生;组织返乡创业群体培训8场,培训人数272。三是健全资金保障机制。设立100万元创业担保基金,2025年发放创业担保贷款4012余万元,创业担保贷款贴息47万元。
(三)职业培训促就业。积极应对当前就业形势,提升失业人员职业技能和就业竞争力,根据失业人员需求和社会用工需求,针对市场热门和紧缺行业搭建培训就业服务平台,助力失业人员实现再就业。一是创新培训模式。聚焦重点产业,制定紧缺工种目录,推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”模式,今年已开展各类培训1.75万人次。二是精准对接需求。优先开展制造业、数字经济等省级重点领域工种培训,开展培训1.13万人次,重点覆盖人工智能训练师、养老护理员等热门工种。三是聚焦重点群体。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”模式,开展岗前培训31场、失业人员培训30场,培训人数近3000人。
(四)重点群体保就业。多措并举做好重点群体就业工作,努力实现高质量充分就业,不仅是高质量发展的重要内容,也是新时代不断满足人民对美好生活需要的具体体现,对稳定就业大盘、兜牢民生底线具有重要意义。一是健全援助体系。通过“大数据+铁脚板”模式,精准锁定就业困难人员,依托数字化平台认定帮扶对象10814人,帮扶覆盖率达100%。二是深化就业服务。针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体,制定个性化帮扶措施。举办9场重点群体专场招聘会,共有285家企业提供岗位5000余个。三是保障农民工就业。建立省外劳务协作机制,与10省26县市签订45个劳务合作协议,建立联络77个外省劳务输出地,有效吸纳农民工来东就业。 (五)亮点工作稳就业。精心打造就业工作新的特色亮点,为用工企业和求职人员之间搭建免费的岗位对接和公共就业服务、以市场就业为导向开展联合办训等。建设“15分钟公共就业服务圈”。积极推动就业公共服务向基层延伸,累计建成80家高质量就业社区(村),7家省级返乡入乡合作创业优秀村,44家公共就业服务站,3家零工市场,1家零工驿站。每年为居民提供就业帮扶、职业推介、培训登记等服务超2万人次。延伸基层就业服务“经办网”,全市18个镇街,388个村社已全部开通数字就业平台账号,打通公共就业服务“最后一公里”,让群众在家门口享受更精准、更全面、更有温度的服务。