就业是民生之本，助残是大爱之基。残疾人事业是中国式现代化的重要组成部分，促进残疾人高质量充分就业，既是筑牢民生底线、夯实共同富裕根基的关键举措，也是人社部门履职尽责、服务大局的核心任务。近年来，甘肃省张掖市甘州区人社局深入贯彻落实国家、省、市关于残疾人就业工作的部署要求，紧扣“十五五”开局之年目标任务，聚焦建设就业友好型城市，将残疾人就业纳入全区就业工作总体布局、列为民生重点工程强力推进，立足人社政策供给、技能培训、岗位开发、就业服务、权益保障核心职能，创新构建“政策护航、技能赋能、岗位拓面、服务暖心、保障兜底”“五位一体”助残就业体系，全力打造“基地集中就业+居家灵活就业+数字新业态就业”融合发展模式，以务实举措破解残疾人“出行难、就业难、增收难”问题，成功培育“轮椅上走出的就业路”助残品牌，形成可复制、可推广的残疾人就业“张掖模式”，让广大残疾人凭技能就业、靠劳动增收、用奋斗圆梦，在甘州大地绽放生命光彩。

一、 政策引领强支撑，筑牢助残就业“压舱石”

始终把政策扶持作为残疾人就业的根本保障，坚持系统谋划、精准施策、闭环落实，以政策红利激活助残就业内生动力。高位统筹强部署。坚决落实残疾人按需求就业、集中就业、辅助性就业、灵活就业协同机制，打破城乡政策壁垒，将农村残疾人纳入就业困难人员认定范围，实现城镇与农村残疾人帮扶待遇均等化。机制创新提质效。创新打造“1个残疾人服务站+4项重点补贴+N项配套赋能”的“1+4+N”长效扶持机制，整合服务站补助、见习补贴、社保补贴、技能培训补贴等政策资源，为残疾人就业基地与就业服务站减负增效。资金兑现增活力。累计落实残疾人就业各类补贴资金31万元，专项支持残疾人就业服务站建设资金25.5万元，以真金白银助力集善乐业残疾人辅助性就业中心、西龙产业用纺织品有限公司等助残载体提质扩容。服务升级优流程。推行助残政策“不来即享”“上门办、就近办”，简化补贴申领、待遇兑现流程，构建“发现—服务—帮扶—管理”闭环服务体系，将残疾人就业援助纳入“10+N”公共就业服务专项活动、就业援助月、暖心活动重点内容，通过上门走访、网络登记、基层摸排，全面掌握残疾人就业需求与就业状态，实现政策精准滴灌、服务直达快享。

二、 技能赋能强根基，激活自强增收“新引擎”

立足人社部门技能培训主责主业，甘州区人社局坚持“输血”与“造血”并重、培训与就业衔接，以精准技能培训提升残疾人就业竞争力。培训模式精准化。对标数字经济与市场岗位需求，全面推行“订单+定岗+定向”培训，依托集善乐业残疾人辅助性就业中心，联动中国残疾人福利基金会网络就业项目，实现“招生即招工、培训即上岗、结业即就业”。培训内容适配化。紧盯新业态、新岗位开发培训课程，面向物流行业开展圆通、申通在线客服培训，联合中国移动甘肃公司打造10086残疾人客服班组，引进北京赢冠口腔义齿3D数字化设计项目，定向培育高精技能人才，让残疾人掌握“一技之长”。培训品牌特色化。将残疾人技能培训融入“安馨康护”“甘州云妆花韵”等区级特色培训品牌，形成“一技在手、就业无忧”的技能赋能格局，推动残疾人从“能就业”向“就好业”转变。至目前，累计开展残疾人综合就业培训2000余人次、互联网数字技能培训800余人次，40名残疾人掌握义齿3D数字化设计技能，35人成为专业客服骨干，60余人经培训稳定上岗，19人取得社会工作大专学历，真正实现以技立身、以能增收。

三、 岗位扩容拓渠道，搭建就业增收“大舞台”

聚焦残疾人就业刚需，甘州区人社局坚持“内挖潜力、外引资源、多元供给”，全方位拓宽残疾人就业渠道，扩大就业覆盖面。建强就业载体。重点培育2家市级残疾人就业服务站，打造集就业、培训、照护、康养于一体的综合服务平台，为重度残疾人提供集中就业阵地。深挖适配岗位。主动对接圆通、申通、中国移动、中国电信等爱心企业，精准开发大数据标注、在线客服、话务运营、网络营销等适配岗位500余个，实现人岗精准匹配。创新就业形态。构建“基地集中就业+居家灵活就业”双轮驱动模式，破解残疾人出行障碍，目前已吸纳80余名重度残疾人集中稳定就业，辐射带动600余名残疾人居家灵活就业。延伸服务触角。依托打造的“乐业张掖·家门口的就业服务站”，形成“15分钟就业便民服务圈”，将助残岗位推送、就业对接服务延伸至乡（街道）、村（社区），让残疾人就近就业，就地增收。真正实现“就业一人、温暖一家、点亮一片”。

四、 服务提质优环境，打造残健共融“暖心港”

甘州区人社局坚持以人民为中心的发展思想，把人文关怀融入助残就业全过程，优化服务细节、营造包容氛围，让残疾人就业更有温度、更有尊严。精准对接促匹配。常态化开展现场招聘、直播带岗、访企探岗、人才夜市等线上线下活动，五年来累计举办招聘活动325场，发布残疾人适配岗位4270条，服务企业599家，提供岗位6万余个，打通政府、企业、残疾人三方协作通道。人文关怀暖人心。指导企业完善无障碍通道、无障碍设施，落实残疾员工与普通员工同工同酬；推行“一对一”“师带徒”“老带新”帮扶机制，在工作上指导、生活上照顾、精神上慰藉，助力残疾人快速融入职场。稳岗兜底强保障。健全就业困难残疾人托底安置机制，新开发公益性岗位优先安置残疾人，探索建立公益性岗位退出人员“精准识别—政策赋能—岗训结合—跟踪稳岗”全链条帮扶体系，实现“退岗不失业、转岗能增收”。氛围营造聚合力。广泛宣传残疾人自立自强典型与助残就业成效，倡导残健共融理念，破除就业歧视、消融社会隔阂，营造全社会关心关爱残疾人、支持残疾人就业创业的浓厚氛围。

五、 品牌引领树标杆，彰显服务保障“新担当”

甘州区人社局深耕残疾人就业帮扶工作，守正创新、担当作为，助残就业成效显著、亮点纷呈。品牌效应凸显。打造的“轮椅上走出的就业路”助残就业品牌，被省人社厅点赞推广，形成可复制、可推广的残疾人就业“张掖模式”。工作成效扎实。残疾人就业规模持续扩大、就业质量稳步提升，辅助性就业、数字就业、居家就业走在全市前列，成为全区稳就业、保民生、促共富的亮眼名片。职能作用彰显。充分发挥人社部门就业服务、技能培训、政策落实、权益保障核心职能，把助残就业落到岗位上、落到增收上、落到民心里，以实际行动践行民生承诺。

念兹民生冷暖，笃行枝叶关情。迈步“十五五”开局奋进新征程，立足甘州发展新坐标，甘州区人社局将深学笃行全国两会精神，锚定残疾人事业高质量发展部署，坚守人社为民初心、扛起助残就业担当。以暖心之举筑牢民生保障底线，以务实之策健全就业服务体系，广拓就业赛道、升级就业服务、厚植共富根基，用心用情铺就残疾人增收成才、自立自强之路。持续精耕服务品质、扩容适配岗位、完善无障碍环境、厚植包容友好氛围，坚决破除有形障碍、全力消融无形隔阂，用心用情助力残疾群体跨越阻碍、逐梦职场，在劳动中收获尊严、在奋斗中绽放光彩，携手奔赴中国式现代化甘州建设新征程，共绘幸福和谐、残健共荣、共生共富的时代新篇（刘钦）