根据杭州市“春雨计划”要求，为降低新市民生活成本，促进新市民和青年群体来杭就业创业，杭州市人力社保局创新建设“就业创业一张图”综合应用场景，将就业创业服务与电子地图有机融合，在地图上提供求职招聘等服务功能，全力打造“一掌通、一站全、一链畅”的公共就业服务新模式，建立全周期、全链条、全要素的新型就业服务生态平台。

一、应用地区

线上线下覆盖杭州全市域，线上依托支付宝、杭州市民卡等平台，面向在杭来杭的求职者提供服务。线下服务通过“15分钟就业服务圈”网点与线上地图联动，实现线上线下服务同频共振。

二、开发单位

由杭州市人力资源和社会保障局牵头开发，某信息技术有限公司负责承接系统开发相关工作事宜。

三、主要功能

（一）“地图+”三维检索，实现求职服务精准导航。核心模块“找工作”支持地图定位、地铁线路、分类列表（全职/零工/见习）三维检索模式。求职者可在地图上直观查看企业位置、岗位分布，并结合交通、住宿等生活要素进行决策，实现从“海量投递”到“精准导航就业”的转变。AI智能推荐引擎基于用户画像，秒级推送匹配岗位。

（二）“政策+AI”智能研判，主动推送个性化政策清单。“政策查询”模块集成了全市就业创业政策库，通过对接“数智就业”平台，运用AI大数据技术自动比对用户身份信息与政策条件，智能研判并精准推送其可享受的政策清单。对于符合条件的补贴事项，支持“无感智办”，用户只需一键确认，系统自动完成申报，实现从“人找政策”到“政策找人、补贴找企”的升级。

（三）“创业+资源”全要素集成，打造创业扶持服务生态。“创业服务”模块将分散的创业资源整合上图，提供创业场地查询、资金支持、导师介绍、活动报名、项目展示等全要素服务。创业者可通过地图快速锁定心仪的创业陪跑空间，并一站式获取所需的资金、智力支持。

（四）“数据+地图”可视化集成，构建全周期服务闭环。平台将原本分散的招聘活动、职业指导、服务机构查询、智能咨询等功能，以地理位置为锚点进行可视化集成。用户无论处于求职、培训、创业还是维权任一阶段，均可通过“一张图”找到最近的线下服务网点或线上入口。

四、应用过程效果展示

（一）求职服务模块：以地图可视化与智能算法为核心，为用户提供包含全职、兼职、见习等多类型岗位的一站式筛选、事业单位招考信息查询、线上线下招聘会导航及职业指导活动预约等服务。平台基于用户画像实现“人岗双向精准匹配”，主动推送高适配岗位，并集成权威招聘信息与专业指导资源，显著提升求职效率与成功率。

（二）政策智办模块：构建了“智能问答+主动推送+便捷申办”的全链条政策服务体系。该模块不仅提供分类清晰的就业创业政策清单库供用户自助查阅，更通过AI客服提供7×24小时智能咨询与可办事项判断，主动向符合条件的个人精准推送可享政策。对符合条件的补贴事项，提供线上办理入口，实现从政策查询到资金兑现的线上闭环。

（三）创业服务模块：将场地、资金、导师、活动、项目等全要素创业资源集成于一张地图，为创业者提供从创意到落地的“一站式”对接平台。创业者可在线筛选并申请创业场地、链接创业担保贷款与投资机构、按需筛选创业导师、报名参与各类创业活动，并可通过项目展示库进行自我推介或寻找合作，有效促进了资源对接与生态循环。

（四）机构查询模块：将全市公共就业服务机构、人才服务机构、人力资源市场及维权机构等网点信息全面上图，提供地理位置、服务内容、联系方式等一站式查询。用户可基于实时位置快速查找附近所需服务点，并直接使用内置导航功能前往，实现公共服务的精准触达与线下高效对接。

五、实际成效

上线至今，累计发布岗位数100万余条，累计发布岗位企业数12万余家，日均有效岗位数10万余条，日均求职访问量2200人次，创业场地数140余家，创业导师数128名，创业项目数300余项，展示机构数750余家。