人社工作事事关乎民生，件件牵动群众切身利益。促进高质量充分就业、保障新就业形态劳动者权益、建设新时代高技能人才队伍……这些社会和行业关注的热点问题，成为2025年全国两会以来全国人大代表和政协委员关注的焦点。

以人民群众利益为重、以民生期盼为念，2025年人社部共承办全国两会建议提案954件，均按时办结，其中全国人大代表建议628件，全国政协委员提案326件。在全国人大确定的重点督办建议中，人社部牵头办理关于加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障的建议11件。

这些建议提案紧扣国家战略部署，以问题为导向，涵盖就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等多个领域，既具有代表性，也具有建设性。人社部通过丰富办理形式、突出重点难点、全程督办落实，不断提升办理质效，回应了代表委员和社会各界的关注与期待。

健全责任体系 确保办理落实

人社部历来高度重视建议提案办理工作，部党组始终把建议提案办理工作作为重要政治任务，坚持把建议提案办理与贯彻党中央、国务院决策部署及落实部党组工作安排相结合。

人社部主要负责同志强调要秉持自觉接受监督、对人民高度负责的态度，认真办理好每一件建议提案。

2025年全国两会召开前，部内各单位即着眼全局、提前谋划，围绕职责分工细化任务、压实责任，为高质量办理打下坚实基础。两会后，各承办单位迅速进入工作状态，把建议提案办理作为一项政治任务，明确承办处室、责任人、办理时限和具体要求，确保办理工作落到实处。

在这一制度化、规范化的办理机制下，民生关切得到及时回应。例如，围绕稳就业，全国人大代表、临沂市人大常委会委员、临沂市工商联副主席徐军提交了《关于提高失业保险稳岗返还标准稳定就业岗位的建议》。人社部承办司局多次主动与其沟通，交流办理进展，深入了解建议背景和重点关切。得知徐军代表来京参会后，承办司局负责同志带队，专程赴会议驻地开展面对面交流。工作人员系统介绍失业保险稳岗扩岗政策实施情况，并重点回应2025年延续稳岗返还政策等举措，对其关心的问题逐一释疑解惑。

“人社部在答复过程中主动对接、积极沟通，明显感受到推进建议办理的诚意与效率。”徐军表示，建议办理和政策反馈不仅体现了人社部对代表意见的高度重视，也让代表真切感受到“件件有回应、事事有落实”，进一步增强了对政策持续优化和落地见效的信心。

在办理过程中，人社部既注重过程管理，又强化结果导向，通过及时回访、持续跟踪问效，推动建议提案从“纸面回应”走向“落地见效”，确保每一项建议提案真正体现价值、产生实效。

“2025年，我提出的《关于大力培养智能制造稀缺的复合型高技能人才的建议》，人社部及时作出了回复。针对方向性问题提出了明确意见，并表示具体举措和政策将进一步研究和酝酿。看到人社部高效、认真、务实的办理态度，我倍感振奋。”全国人大代表、广西中源机械有限公司液压件分公司数控车工技能大师周颖峰说。

创新方式方法 提高办理质效

2025年，人社部持续创新工作方式，不断强化建议提案办理的全周期、全过程沟通，推动办理质效进一步提升。对于由人社部负责答复的建议提案，始终坚持100％沟通，采取电话、短信、邮件、传真、登门走访和会议座谈等多种方式，与代表委员保持密切交流。

在重点督办建议的办理过程中，在前期电话沟通的基础上，人社部又组织召开了重点督办建议座谈会，邀请王一君、刘忠斌等全国人大代表到部，就关于加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障的建议进行专题座谈，汇报建议办理情况，进行面对面沟通交流。会后，还组织代表赴美团总部调研外卖员权益保障情况，了解政策落实情况和实施效果。

“我切身感受到人社部对新就业形态劳动者群体的重视。交流过程中，讨论坦诚顺畅，逐步凝聚起共识。相关部门答复及时、回应具体，政策导向清晰，有助于更好地发挥人力资源调节和权益保障作用，促进就业良性发展。”全国人大代表、山东省国瓷陶艺书画院院长王一君说。

全国人大代表、南京图书馆参考咨询部主任刘忠斌表示：“人社部高度重视新就业群体工作，同时协调相关部门共同推进，对我们的意见和建议给予充分回应。面对面的座谈直观高效，让代表更有代入感和参与感，也更有利于推动工作落地。”

围绕意见建议，人社部各单位开展多维度分析和专题研究，注重把合理建议转化为改进工作的思路举措，把真知灼见落实为可操作、可评估的政策措施。

注重建议转化 促进政策落地

民之所盼，政之所向。人社部坚持把全国人大代表建议和全国政协委员提案作为推动人社工作的重要抓手，认真研究、积极采纳，不断完善政策措施，着力破解民生难点，将高质量建议提案转化为看得见、落得下的实际成效。

稳就业政策持续加力。针对坚持就业优先战略、促进高校毕业生就业、构建高质量充分就业体系等意见建议，人社部高度重视，提请国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》，推出稳岗扩岗、贷款提标、社保补贴扩围、缓缴社保费等一揽子增量政策，有效激励市场主体吸纳就业。

个人养老金政策机制更加清晰规范。针对完善个人养老金政策、优化领取机制等建议，人社部会同相关部门印发《关于领取个人养老金有关问题的通知》，明确新增三种领取情形的具体条件和申请流程，使个人养老金制度运行更加规范，便于群众理解和操作。

技能人才培养加快推进。针对加强技能培训、推进产教评技能生态链建设等建议，人社部印发《关于推动技能强企工作的指导意见》，指导各地打造以龙头企业、链主企业为主体，高校、职业院校（含技工院校）共同参与，构建产业、教学、评价衔接融通的技能生态链。出台《关于实施“技能照亮前程”培训行动的通知》，推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体项目化培训模式，开展大规模职业技能提升培训。

新就业形态劳动者权益保障水平持续提升。针对维护新就业形态劳动者权益的建议，人社部联合相关部门开展专项行动，以头部平台企业和规模较大的平台用工企业为重点，在半年内集中解决一批突出问题，有效维护新就业形态劳动者在就业、劳动报酬、休息、劳动安全和职业伤害保障等方面的权益，切实提升保障水平。（王东丽）