近日，云南省十四届人大常委会第二十次会议听取了省人力资源和社会保障厅关于农民工返乡就业培训成效不明显问题质询整改情况的报告。报告显示，通过一年来的整改落实，全省农民工返乡就业工作取得明显成效，农村劳动力转移就业达1514.93万人，县域内就业855.94万人，较2024年增加14.6万人，实现转移就业率、就地就近就业率、务工收入“三提升”。

2024年11月底，云南省十四届人大常委会第十三次会议针对农民工返乡就业培训成效不明显问题对省人力资源和社会保障厅进行质询。一年来，省人力资源和社会保障厅紧盯质询提出的6个重点问题，坚持标本兼治、综合施策，通过强化政策供给、优化运行机制、创新服务模式等措施，推动问题整改落地见效。

针对农民工返乡就业问题，省人力资源和社会保障厅打出一套组合拳：强化政策支持，出台就业优先战略15条、就地就近就业“十个一批”等措施，并将就业核心指标纳入全省综合考核，构建全链条政策支撑体系；用活资源禀赋，发挥高原特色农业、文旅康养等产业优势吸纳就业，全省认定就业帮扶车间2424个，吸纳就业21.1万人，其中脱贫劳动力3.96万人；提升技能素质，投入专项培训资金2.2亿元开展产业专项职业技能培训；加大创业扶持力度，打造“七彩云南创业福地”品牌，实施“创业云南”建设三年行动，发放“云岭创业贷”；抓实服务保障，建成就业“幸福里”社区106个、零工市场207个、“家门口”就业服务站1.64万个，培育发展人力资源服务机构5180家。

聚焦解决就业培训服务针对性、灵活性不强问题，省人力资源和社会保障厅在全国率先印发《云南省关于实施大规模职业技能提升行动的十五条措施》，通过摸清需求、优选机构、拓宽培训工种、推广项目化培训、定向提高培训补贴、开展成效评估等7项措施，建立以就业为导向的培训评价体制机制，构建“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的培训体系，推广“订单式”“田间训”“技能夜校”等灵活模式，累计开展补贴性培训42.2万人次。

在规范培训市场秩序方面，省人力资源和社会保障厅修订完善政策标准，规范培训机构准入条件；聚焦开展办学等级评定，实施分级分类管理；聚焦完善培评机构惩戒机制，净化培评市场，提升规范化管理水平。目前，全省培训机构达1073家、评价机构497家。

培训资金投入加大，监管得到全面加强。今年，全省争取中央和省级就业补助资金37.18亿元，较2024年增加3.1亿元，其中培训资金3.05亿元，同比增长17.3%。通过完善云南省职业技能培训系统，云南省实现培训对象实名管理，运用人脸识别签到、远程视频监管等技术手段，确保培训补贴可查询、可追溯。

在提升农民工返乡培训就业增收成效方面，省人力资源和社会保障厅建立“培训+就业+增收”工作闭环，总结推广昭通市试点经验，制定职业技能培训成效评估措施，构建培训就业增收质量评估体系。今年以来，全省重点群体培训就业率稳步提升，9月培训就业率达51%，环比提高1个百分点。上半年，全省外出务工农村劳动力月均工资性收入为4786元，同比增长4.0%，增速比全国平均水平高1个百分点。

围绕技能人才培养，省人力资源和社会保障厅持续加强培训资源供给、推动产教融合、大力实施技能评价扩面行动，积极营造技能成才浓厚氛围。截至目前，全省技能人才总量达659.23万人，其中高技能人才有186.6万人，比2024年分别增加43.88万人、13.83万人。

下一步，省人力资源和社会保障厅将围绕促进返乡创业、提升技能促增收、加快技能人才队伍建设、加强服务保障等重点任务持续发力，推动农民工返乡就业培训工作再上新台阶。