“如果不是政府帮我缴满15年的养老保险，现在根本没法按月领养老金！”8月4日，刚刚办理完城乡居民养老保险待遇核定手续的张家港市后塍街道居民陆兴福满是兴奋和感激。本月起，陆兴福每月可以领到772.2元养老金。

陆兴福与胃癌抗争十余年，又受脑梗困扰5年，如今靠低保维持生计，养老金对他来说可谓雪中送炭。

在江苏，像陆兴福这样由政府代缴费用而获得按月领取养老金待遇资格的家庭困难人员有72万人。与此同时，全省各地还为41万名困难人员代缴本年度城乡居民养老保险费，代缴金额累计9759.01万元。

我国城乡居民基本养老保险参保对象大多是没有固定工作的城乡居民以及低保、重残等困难人员，参保费用由个人缴费、政府补贴和集体补助构成。由于没有稳定收入，参保人员一旦出现经济困难很容易发生断保现象。江苏立足省情实际，人社与民政、残联等部门建立沟通协调和信息共享机制，利用信息化手段精准识别困难群体数据信息，由地方政府为其全额代缴最低缴费档次费用，确保不漏一户、不落一人。

对符合参保条件的低保对象、特困人员、重度残疾人等困难群体，我省由市、县财政全额代缴养老保险费，不低于100元/年，同时给予不低于30元/年的补贴。宜兴市新庄街道居民潘宇是重残人员，地方政府每年为她全额缴纳保费690元。“街道人社协管员估算过，60岁后我每月可以领到1000多元。”潘宇开心地说。

与此同时，江苏健全完善城乡居保制度体系，稳步提高困难群体养老待遇水平。经过连续13年调整，去年城乡居保基础养老金省定最低标准提高到每人每月228元，比国家规定最低标准高105元。

尤为暖心的是，为保证困难群体有更多收入来源，江苏在认定低保对象时，省定基础养老金不计入家庭收入，按照只叠加、不扣减、不冲销的原则做好制度衔接。今年61岁的如东县马塘镇马北村居民顾荣桂慢性病缠身，与年迈的母亲相依为命。5年前，如东县人社局通过社保大数据发现顾荣桂断保后第一时间帮其联系民政部门申请低保，并为其代缴养老保险费用。如今，顾荣桂月领养老金318.4元，加上低保待遇，每月超千元的收入，为这个农村家庭撑起了希望。

截至6月底，全省城乡居民养老保险参保人数2302.84万人，领取待遇人数1191.61万人，实现低保对象、特困人员、重度残疾人等困难群体参保登记、代缴保费、享受待遇“三个100%”。