今年以来,甘肃省张掖市甘州区进一步健全“个人缴费、集体补助、政府补贴”相结合的多元筹资机制,强化制度引领,以区政府名义印发了《城乡居民基本养老保险集体补助试点工作实施意见》,坚持高位推动,谋划部署城乡居民养老保险集体补助试点工作,助力乡村振兴与民生保障。
坚持顶层设计,明确目标路径。甘州区以“试点先行、逐步推广”为原则,锚定“增加个人账户积累、提升保障水平”核心目标,选取1至2个集体经济收益稳定、积极性高的村(社区)先行先试,确保当年11月底前补助资金足额到位;2026年起逐步全域推广,推动村(社区)集体经济高质量发展,形成“试点—扩面—深化”的递进式工作格局。
聚焦机制创新,规范工作内容。在补助机制上,严格遵循“与集体经济发展相适应、合法合规公平公正”原则,明确补助对象为完成当年缴费的集体经济组织成员,资金来源限定为上一年度净收益,严禁举债补助。创新多元补助方式,设置普惠型、资助型、激励型、奖励型四类模式,由集体经济组织通过“四议两公开”民主决策确定具体标准,既保障普惠性又兼顾困难群体与激励导向。规范流程环节,从申报备案、审核提交到复核缴费、公开公示,构建“全链条闭环管理”机制,确保资金支出合规、对象精准、管理透明。
强化责任落实,凝聚工作合力。落实各乡镇、街道及相关部门责任,进一步深化思想认识,将城乡居民养老保险集体补助试点工作作为乡村振兴、民生工程的重要抓手。明确农业农村局、人社局、税务部门等职责分工,建立“部门联动、上下协同”工作体系。同时,通过开展入户进门、面对面全方位政策宣传,提升居民认同度和积极性,引导居民履行个人缴费义务,形成“政府引导、集体参与、居民配合”的共建共享格局,为试点工作平稳推进提供坚实保障。(杨夏云)