河北省秦皇岛市人社局深入贯彻落实数字政府建设要求,充分发挥市级业务回流库数据资产价值,不断强化业务经办与数字技术融合,积极探索人工智能技术在政务服务领域应用,自主研发失业保险业务辅助系统,助力失业保险经办管理服务提质增效。
一、 创新选择性参保核查,全面推进精准参保扩面。秦皇岛市人社局全面贯彻落实“应参尽参”原则,以整体未参保企事业单位为重点,通过政策讲解、宣传引导等方式,持续扩大参保覆盖面,参保人数稳步增长。针对秦皇岛市中小企业数量多、扩面工作难度大的实际情况,市人社局积极探索失业保险数字化转型,以解决选择性参保问题为切入点,依托河北省人社一体化公共服务平台回流数据,建立“选择性参保”核查机制,基于业务辅助系统自主研发“选择性参保核查”功能,几分钟内即可完成2万多户参保单位多险种参保信息自动提取、匹配和分析,显著提升工作效率,精准定位扩面增长点。2024年,秦皇岛市超额完成上级下达扩面目标任务。
二、 创新信用信息核查,高效落实稳岗返还政策。秦皇岛市人社局精准定位符合稳岗返还初审条件企业名单,与回流库社保卡持卡人员信息进行比对,匹配企业法人和社保专员联系方式,通过点对点发送短信、电话告知等方式,精准宣传惠企政策,解读经办流程,引导企业及时确认信息,切实维护企业合法权益。创新运用网页自动化测试、光学字符识别等先进技术,在业务辅助系统中研发上线“企业信用和申报缴费核验”功能, 实现企业申报缴费信息自动查询、信用状况自动核验、失信信息自动网页截图留存,切实将传统人工核验模式升级为自动化、智能化核验模式,有效破解人工核验效率低、耗时长等难题,大幅提升经办效率和服务水平。
三、 创新领取失业金核查,筑牢基金风险防线。秦皇岛市人社局创新运用大数据分析和数字画像技术,着力构建“事前预防、事中控制、事后追溯”全流程失业保险风险防控体系,有效提升基金风险防控水平。 依托市级业务数据回流库,整合参保人员申报缴费、参保关系变动、失业金核定及领取等多维度信息,按照时间线对领金人员进行精准“画像”,为风险研判提供数据支撑。根据离职原因、缴费月数等关键信息,为领金人员加载数据标签,建立“本人原因离职后短期参保并申领失业金”等风控预警大模型,实现风险智能预警,精准识别潜在风险。对无风险提醒人员,积极引导其通过线上服务渠道申领失业金,对出现风险提醒人员,结合其“参保-缴费-离职-领金”等全程轨迹信息进行综合评估,并通过核验劳动合同、工资流水、解除合同证明等佐证材料,综合研判是否存在违规领取失业金风险,实现分类施策,精准防控。
四、 创新技能提升补贴核查,及时掌握补贴资金流向。秦皇岛市人社局建立健全技能提升补贴数据监测机制,研发补贴资金发放数据分析功能,运用数据可视化技术,直观展示各县区、各等级、各工种、各单位领取补贴人员情况,方便快速定位领取补贴人数较多单位、工种和多次申领补贴人员,为风险研判提供精准数据支撑。依托该功能,我市先后3次发现网商、消防设施操作员、企业人力资源管理师等工种领取补贴人数突增情况,经跨部门会商确认无风险后,及时进行了后续资金发放,有效保障资金安全,维护政策公平公正。