四川省巴中市开展城乡居民基本养老保险村集体经济补助试点工作，积极探索与乡村振兴有效衔接的集体经济补助城乡居保缴费机制，增加个人账户积累，提高城乡居保养老保障水平。

开展“三向定位”，确定试点对象。从摸底调查、对标筛选、宣传发动“三个方位”，做实试点对象确定工作。一是“深摸”看家底。开展试点工作“双向民调”，摸清试点村的农户人口数量、村集体经济情况，并采取召开坝坝会和发放调查问卷表等方式，掌握村“两委”和参保村民参加试点的意愿和积极性。二是“细选”定对象。在调查摸底的基础上，按照集体经济收入在10万元以上，村民参加试点意愿达到90%以上的标准，全市筛选出11个村开展试点工作。三是“重宣”奠基础。结合调查摸底工作，通过政策宣传、算明细账、领待人员现身说教等方式，同步开展试点宣传发动工作，做到“四个讲清楚”，奠定试点工作的坚实思想基础。

探索“三重模式”，激发试点效能。试点期间，全市不设定统一的补助标准，各试点村因地制宜，低标准起步，探索集体经济补助“三重模式”，提高补助制度的经济效益和社会效益。一是“五优先”托底补助。优先将试点村500名低保特困人员、重度残疾人、五保户、脱贫户、监测户等特殊人群纳入补助范围，助力这类参保群体不断保不脱保。二是“四提高”优待先进。将集体经济补助与新农村建设有机结合，适当提高产业致富带头人、优秀共产党员、“五好家庭”“光荣之家”等先进典型的补助标准，助推新农村精神文明建设。三是“多档次”激励多缴。将集体经济补助金额与村民参保缴费档次挂钩，对提高个人缴费档次的参保人员设定梯次补助金额。试点村城乡居保人均缴费1482元，比试点前增长45.5%；选择5000元以上高缴费档次211人，比试点前增长71.2%。

严把“三个关口”，规范试点运行。牢牢抓住对试点工作“全过程监督”的关键环节，把好方案制定、业务经办、组织保障“三个关口”，推动试点工作规范化运行。一是严把方案制定关。在全市统一规定的试点框架下，由村集体经济组织理事会牵头制定具体试点实施方案，明确补助对象、补助标准、资金来源等内容，经村“两委”“四议两公开”方式审议后，报乡镇人民政府（街道办事处）同意并公示无异议后执行。二是严把业务经办关。按照审查、缴费、公示“三大步”流程，推动补助资金规范到位。县（区）社保经办机构审核补助试点申请表、实施方案、补助花名册后，补助资金直接打入县（区）社保经办机构财政专户，出具补助到账公示名单。三是严把组织保障关。各县（区）建立试点工作协调机制，开展全覆盖培训，帮助县（区）、乡镇（街道）和村“两委”相关人员掌握政策措施和业务流程。同时，建立联系点制度，一个试点村一个专班挂联，全程参与指导试点工作。各村严格按照村集体经济组织的章程要求，召开成员大会或成员代表大会，实行民主决策程序，确保补助合理、程序合法。