就业是民生之本，创业是就业之源。甘肃省张掖市甘州区人社局坚持实施“支持创业带动就业、鼓励创业扩容就业”的积极政策，以打造“宜创宜业宜居”的甘州“名片”为目标，持续优化营商环境、释放市场活力、激发创业热情，不断注入人社“强动力”。

“提效率”优化创业环境。良好的创业环境直接可以大大提高创业者的积极性和创业项目的成功率。甘州区人社局积极优化创业环境，通过简化行政审批程序、减少审批环节、压缩审批时间、政务事项“一体化”网办等方式，提高部门联审效率，采取申请受理、材料审核、现场核查等一次性办结的方式，为支持创业政策高效发挥作用争取了有利时间。

“降门槛”激发创业活力。创新举措，在“提标、扩面降门槛”方面持续发力，充分发挥创业担保贷款“造血式”扶持、拉动创业创新作用，依据政策规定，结合区情实际，动态调整创业担保贷款“准入”门槛，适当放宽创业担保贷款申请条件，对有创业意愿且信用良好的贷款对象，免除反担保条件，为115名返乡入乡创业个人发放创业担保贷款2305万元，吸纳带动就业409人。在把好资金安全关和准入审核关的同时，对还款积极、带动就业能力强、经营规范良好的借款个人和小微企业，继续提供创业担保贷款审批和财政贴息，有效激发了创业者和企业主体实干热情。

“强孵化”营造创业氛围。为了更好地支持创业者，甘州区人社局充分发挥省、市、区级创业孵化基地效能，为初创项目、主题以及有创业意愿个人提供低成本、全要素、便捷化的创业孵化服务，给予场地、资金、技术等方面的支持。同时，坚持“以点扩面”，深入创业孵化园区，开展创业担保贷款、一次性创业补贴、就业见习补贴、创业带动就业项目申报等政策宣讲活动4场次，发放人社手册600余份，“面对面”为入孵企业、个体工商户、创业项目申报个人答疑解惑，“登门”为131名符合条件的初创个人办理一次性创业补贴申领事项，不断扩大政策知晓率，积极营造“大众创业、万众创新”的良好社会氛围。

“重培训”提升创业能力。创业者的能力素质是创业成功的关键。甘州区人社局高度重视创业培训工作，多渠道收集创业培训意愿信息，集中优势资源，为1006名创业者、预创者开展SYB、GYB等系统的创业知识、技能培训班38期。同时，发挥就业创业指导专家团队职能，注重培养创业者的创新思维、市场洞察力和团队协作能力，为32名创业者提供“一对一”创业指导服务，帮助他们提高创业成功率。（王旭东 冉玉明）