2012年7月，国务院授予攀枝花“全国创业先进城市”称号。攀枝花市将落实创业担保贷款政策作为重要抓手，大力巩固创业城市创建成果。
突出合作共建，搭建全覆盖公益性服务体系。市政府出资2000万元成立公益性创业融资担保机构，广泛动员金融机构参与创业贷款工作，构建人社指导、财政监管、机构经办的创业担保贷款工作体系。
围绕重点群体，开展返乡贷款服务专项行动。借助经办银行基层网点优势，推进“整村整社”创业情况调查收集工作，建立起涵盖农村全域的人员和创业信息数据库。依托精准的基础数据，为返乡创业人员第一时间提供融资服务和创业帮扶。
优化申报流程，提升创业担保贷款经办效率。将四川省就业创业服务信息系统延伸至银行网点，开通个人贷款资格查验权限，申贷资料自银行网点提交后在银行、担保公司、人社、财政部门之间流转，实现贷款申请“只跑一次”。
推出担保套餐，降低创业担保贷款担保门槛。针对信用好、项目好且还款积极的个体和小微企业，免除反担保措施；对省级孵化基地、市级孵化基地分别授予100万元、50万元的免除反担保创业贷款信用额度。
