大连是中国北方沿海重要的中心城市，是东北地区对外开放的龙头和窗口。十三五期间，大连市委市政府积极营造创业就业环境，加快建设东北亚科技创新创业创投中心步伐，推动多部门协作，激发创业创新活力，以创业带动就业，实现就业、经济效应倍增，促进大连“两先区”建设快速发展。
促进政策落实，优化创业政策环境。制定支持创业孵化平台建设、创业型人才发展等人才政策，形成“人才引进＋创业孵化平台＋创业服务”政策支持体系。累计发放各类创业补贴7100余万元。
培养创业精英，激发创业人才提能。开发“创业大讲堂”、“创业诊所”等创业指导品牌活动，打造“创业经理人实训班”，提升创业者能力。累计举办各类活动440余场，服务各类创业者3.8万余人。
培育创业土壤，引领孵化平台建设。依托国家人社部认定的2家国家级创业孵化示范基地，省人社厅认定的2家省级创业孵化示范基地，市人社部门认定的22家市级创业孵化平台，省人社厅认定的5个“创业型县区”，通过整合政府、社会、高校资源，实现“苗圃孵化有高校、企业孵化有基地、持续发展有服务”的创业就业服务体系。
夯实服务基础，拓展创业服务领域。加强创业导师队伍建设，通过新型服务模式，面向创业者开展创业服务。通过“创业就业博览会”、“创业故事汇”、创业大赛等活动，为创业者搭建展示平台，营造创业氛围，促进创业资源对接。
