典型事例

四川乐山:沐川菜单式培训+激励型输出,探索出就业扶贫新路径

2020.01.10

民生连着民心,民心凝聚民力。沐川县经济发展基础薄弱,贫困人口占比较高。如何实现贫困人口脱贫,成为事关全面建成小康社会的全局性工作。沐川县委政府准确把握民生与民心和民力的结合点,围绕“培训一人,推荐一人,就业一人”目标,将技能培训、职业招聘、转移就业作为贫困群众脱贫致富的重点,采取“菜单式培训+激励型输出”模式,探索出了一条就业扶贫的新路径。 

健全信息台账,筑牢就业基础。为全面巩固就业脱贫成果,沐川县人力局围绕省市县委政府部署要求,扎实举措、精准发力,筑牢就业扶贫基础。一是夯实扶贫力量,筑牢就业扶贫基础。建立县乡村组“四级联动”就业扶贫服务体系,把就业培训纳入年度考核目标对乡镇进行考核。二是健全基础台账,提供精准就业服务。发动全县帮扶干部,村组干部,乡镇协理员和信息员深入贫困户家庭,逐人逐项逐条采集贫困劳动力数据14000余条,建立贫困劳动力培训需求、就业意愿、就业地等6套台账。严把数据采集、系统比对、反馈核对“三道关口”,确保数据准确真实 

创新培训方式,提升就业技能。为帮助贫困劳动力掌握增收技能,沐川县采取“菜单式培训”工作法,围绕“培训一人,推荐一人,就业一人”目标,采取“培训+招聘+就业”模式,培训提技能,技能促转移,转移促增收。一是部门制单。根据培训机构特长和市场用工需要,推出厨师、保育员等10余个培训菜单。乡镇结合贫困户劳动者的培训需求,自主选择培训项目、时间、地点,最大限度把选择培训内容的自主权下放给贫困户。二是对口接单。根据贫困户劳动者培训需求信息和农业、经信等部门的职责和任务,优先选择培训乡镇和培训班,做到对口接单,剩余部分由人社部门兜底接单。三是照单施训。组织比选确定的6家培训机构召开培训工作会,根据各培训机构的特长划分培训任务,并就培训工作提出明确要求,做到照单施训。 

强化培训监管,确保培训质量。为规范培训程序,制定了监管制度,确保培训质量。一是责任委托制。按属地管理的原则,委托乡镇对培训机构和培训学习进行日常跟踪,管理培训纪律和学员参训情况、培训机构教学等情况,实地检查培训时间、地点、内容是否一致,培训人员身份和培训专业是否一致,教学计划与教学大纲是否一致等,并且建立培训监管工作台账。二是抽查监督制度。县就业服务中心全方位参与培训的前期、中期和后期工作,做到每期培训专人跟班,督导教学质量,发现问题及时沟通协调,确保培训实效。三是建立稽核制度。成立培训稽核小组,采用实地核查和视频稽核相结合的方式,对结业班学员学时达标情况进行稽核,对学时未达60%的,按照政策规定取消培训补贴。 

强化激励输出,实现稳定增收。为激励贫困劳动者外出务工稳定增加收入,采取“普惠+特惠”方式,加大劳务输出组织化程度。一是务工奖励普惠。调整优化“务工补助”政策,实行收入奖励计划,对在东部(不含江山)企业、东部在川企业稳定务工6个月以上的贫困劳动者,给予一次性奖励1000元;对在县外稳定务工6个月以上,按劳务收入不足2万元、2万元至3万元、3万元及以上的分别奖励300元、400元、500元奖励。二是务工奖励特惠。出台到江山市企业稳定务工特惠政策,对沐川籍贫困劳动者到江山市企业务工稳定3个月以上的,给予一次性奖励3000元/人,江山市还给予1000-3000元/人.月岗位补贴、1000元/人返程车费补助;同时,对在东部企业、东部在川企业就业的贫困劳动者,给予最高不超过400元的体检费补贴和一次性单程交通补贴。 

2019年,全县组织贫困劳动者开展就业技能培训1218人次,贫困农村劳动力实现转移就业8795人,兑现各类补贴181.8万元,实现了“一人就业、全家脱贫”目标。 

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生连着民心,民心凝聚民力。沐川县经济发展基础薄弱,贫困人口占比较高。如何实现贫困人口脱贫,成为事关全面建成小康社会的全局性工作。沐川县委政府准确把握民生与民心和民力的结合点,围绕“培训一人,推荐一人,就业一人”目标,将技能培训、职业招聘、转移就业作为贫困群众脱贫致富的重点,采取“菜单式培训+激励型输出”模式,探索出了一条就业扶贫的新路径。 健全信息台账,筑牢就业基础。为全面巩固就业脱贫成果,沐川县人力局围绕省市县委政府部署要求,扎实举措、精准发力,筑牢就业扶贫基础。
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