帆船之都、啤酒之城、东方瑞士、中国最具幸福感城市……虽然海滨城市山东省青岛市充满了独特的魅力，但在吸引高校毕业生就业创业的城市人才“争夺战”中，也同样面临竞争和挑战。为此，青岛市人社部门通过政策、服务、宣传综合发力，在招揽高校毕业生来青、留青、回青、聚青等方面出台新举措，努力破解城市发展过程中遇到的招才引智难题。

政策扩面提质——“最痛点”必须得到解决

毕业于美国纽约某高校新媒体专业的硕士生小裴，今年夏天做出了他人生中的第一个重大决定——回家乡青岛创业，开一个影视动画工作室。

“我选择回来创业，一方面是因为我的父母都在青岛，我不想离父母太远；另一方面是青岛现在的创业政策对毕业生非常友好，适合创业。”小裴说。

“针对毕业生回青创业所面临的实际问题，青岛市相关部门制定出台了一系列政策，专门针对高校毕业生的就业创业‘最痛点’施策，比如住房问题、人才需求问题、小微企业留不住人才问题、毕业生实践能力不强等，都有专门的政策扶持。”青岛市委组织部副部长、市人社局局长胡义瑛表示。

“据我了解，博士研究生在青岛市买房可获15万元的安家费。”刚刚从东北某高校毕业的青岛籍博士生赵霖说。虽然还没最终确定就业单位，但青岛的安家费政策让他决定留在家乡。

青岛市大中专毕业生就业指导中心副主任华慧告诉记者，青岛市对国内普通高校统招全日制研究生、教育部留学服务中心国（境）外学历学位认证的留学回国研究生，在青岛市行政辖区内就业创业并在青岛市购买首套商品住房，具有本市户籍的，按照博士研究生每人15万元、硕士研究生每人10万元的标准给予一次性安家费。

与此同时，为帮助民营企业、小微企业留住人才，青岛市对2018年后毕业的派遣期内全日制本科及以上高校毕业生，在青岛市小微企业就业并按规定办理就业登记、缴纳城镇职工社会保险费的，按每人每月400元的标准，发放不超过36个月的高校毕业生小微企业就业补贴；对在青高校非毕业年度在校生在读期间取得相应职业资格证书或职业技能等级证书的，按照初级、中级、高级三个等级分别给予1000元、1500元和2000元的能力提升补贴。

“为鼓励高校毕业生在青岛就业创业，我们对毕业5年内大中专毕业生在青岛市创办个体工商户、企业等各类创业实体的，给予1万元一次性创业补贴和最高45万元的创业担保贷款。对创办小微企业1年以上的，再给予最高2万元小微企业创业补贴和最高300万元小微企业创业担保贷款。”青岛市人社局就业促进与失业保险处处长宋平说。

环境优化提速——“亲和力”让毕业生心生欢喜

打开电脑，登陆青岛市人社局网上办事服务大厅，选择“个人办事”栏目下面的“就业中心”子栏目，然后进入创业担保贷款申请模块……8月1日一大早，高校毕业生吴桐就开始在网上办理创业担保贷款相关手续。

“网上办理省时、省力、省心。只要打开电脑，贷款就能办好，我确实感受到了青岛创业大环境的亲和力。”吴桐说。

近年来，针对毕业生就业手续复杂问题，青岛市简化经办手续，全面取消应届高校毕业生就业协议书鉴证手续、网上登记手续、就业调整改派手续，让高校毕业生可到青岛行政区域内任一街镇及以上级别的公共就业服务机构现场办理相关业务，或通过市人社局网办平台全程网上办理。

同时，青岛市针对系统内部信息共享程度不高的问题，创建了“青岛人社·学历汇”毕业生学历信息线上采集平台，实现毕业生学历信息全市共享。国内外高校毕业生经实名认证、学历学位信息确认后形成电子档案，在全市享受就业创业政策、进行职称评定、由公安部门办理落户时，不再需要提供学历学位证书等证明材料。

“我们还在全省率先实现就业登记、社保、劳动关系‘三口合一’，启用智慧就业大厅，大幅精简申请材料。”青岛市人社局工作人员于文超介绍。

宣传加力提效——“学长制”让政策快速落地

在青岛众多高校负责就业工作的微信工作群里，大家都对“学长制”这个词不陌生。

“这是青岛市人社局专门针对高校毕业生就业创业政策宣传而推出的一项工作制度，由市人社局分管局长、业务处长、就业指导中心主任担任‘学长’，对在青高校分管校长、就业指导部门、学生三个层面分别开展政策授课，提高政策获得感。”青岛市人社局党组成员、二级巡视员韩红星介绍，目前，青岛市人社局已经面向全市21所在青高校分管校长开展了首次授课。

针对政策落实过程中遇到的疑难问题，青岛市人社部门从制度保障入手，在21所在青高校全部建立就业服务工作站，并为每所高校安排1名高校就业服务专员，“一对一”开展高校招聘会、就业创业指导、创新创业活动等服务工作，确保政策落地、服务到位。

近年来，国家和地方高校毕业生就业扶持政策不断出台。为将相关政策简约、便利、有效地宣传出去，青岛市人社局对现有政策进行全面梳理，把在校生、毕业生关注的政策进行整理优化，围绕政策主要内容、适用范围、申领程序三个方面，形成政策“一本通”“一页通”“一网通”，并与在青高校、省内外高校联合，采取校园网推送、微信推送等方式，扩大政策知晓面。

“我不出校园，就能通过手机、网站、小册子全面了解家乡青岛的就业创业政策。了解得越多，我毕业后回青岛就业的想法就越强烈。”在四川大学读大三的刘音晖对记者说。（王永）