近年来，江西省大余县创新工作举措，提升服务质量，通过增岗促进就业，稳岗减少失业，培训消除无业，大大降低了失业发生率，稳住就业基本面。目前全县城镇新增就业人数1680人；就业困难人员就业201人；有就业能力零就业家庭就业率达到100%。新增转移农村劳动力2386人；省内转移2016人；新增家庭服务业从业人员506人。免费培训工业园区员工631人，家庭服务业从业人员培训419人，创业培训1437人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，城镇零就业家庭连续5年实现动态消零。

一、 增岗促进就业。该县不断完善安置机制，推动安置就业困难群体，使之成为社会弱势群体就业的“助推器”。财政、人社部门下拨公益性岗位补贴资金，动员企事业单位设置公益性岗位，以帮助就业困难人员实现就业。同时针对农村贫困群众文化低、年龄大、就业难等实际情况，该县结合农村环境整治、乡村振兴、旅游创建等工作，在全县开发托老看护、保洁保绿、治安巡逻、乡村道路维护、山林防护等公益性岗位，对有就业愿望、就业条件的贫困群众实行了安置，并制定农村公益性岗位管理办法，并在各乡镇张贴公益性岗位招聘公告，定期发布动态信息、村干部及扶贫工作队上门入户宣传、举办招聘活动等形式，动员贫困劳动力报名应聘上岗，目前已安置900余名困难人员实现再就业。

二、 稳岗减少失业。按照省人力资源和社会保障厅、财政厅相关文件精神，全县失业保险用人单位和个人缴纳比例均为0.5%;失业保险降低费率已减轻参保企业100余家，5000余名职工的负担，共计金额190.55万元。同时加大失业保险金用于再就业培训和创业培训的支出比重，使有就业愿望的失业人员都能得到免费培训的机会，减少了失业存量。同时该县确保稳岗补贴到位，开通了稳岗补贴申报快速通道，符合申报条件的企业可向就业局服务大厅申请，开辟绿色通道确保企业申报补贴流程方便快捷。推行稳岗补贴企业信息公示制度，主动接受社会监督，有效发挥稳岗补贴政策“稳定就业、预防失业”的作用。目前享受了稳岗补贴的企业有下垄钨业有限公司等8家，补贴人数2200余人，金额45.69万元。

三、 培训消除无业。“有想法，没技术”，一直是困扰创业者的一大难题。为此，大余县整合各类创业资源，成立了创业指导中心，不断完善“订单式”、“定向式”、“校企合作式”三式培训模式，坚持常态化举办创业培训班，聘请专业创业培训师授课，对有创业意愿的各类劳动者免费进行创业培训。还通过积极引导各乡镇紧密结合新型城镇化建设和当地产业发展需求，探索开展养蜂、烹饪、插花、育婴师、茶艺师、养老护理等特有工种的精品培训。近年来，该县整合财政、扶贫、工会等部门资源，把创业贷款与创业培训、电商培训有机结合起来，完善项目开发、创业培训款相结合的工作机制。构建起以县人社部门培训机构为主体，以县职业中专、专业机构、电商企业等社会办学力量和村（居）培训机构为补充的“大培训”体系。采取鼓励培训、优惠扶持培训、项目培训相结合的方式，创新“校企联合办学”职业培训模式、“人才＋项目”“企业＋基地”“学院＋基地”等人才培养模式，打造电商创业、育婴员、家政服务等就业品牌，培养专业技术型人才，取得了显著成效。（江西省大余县公共就业人才服务局 赖作明）