做好返乡创业工作实现了“三促进”:一是促进了群众就业。2015年至今,返乡创业8.3万余人,创办家庭农场3200多家,现代农业业主达5万个,创建工业、建筑业、服务业等各类企业1.9万余家,吸纳就业32万人。二是促进了居民增收。近年来,眉山城乡居民收入不断提高。2019年一季度,全市农村居民人均可支配收入4890元,总量居全省第4,比上年同期增长9.3%,城镇居民人均可支配收入9131元,总量居全省第8,同比增速8.5%;三是促进了脱贫攻坚。通过帮助贫困户创业、创业者带动贫困户就业、创业联合会结对帮助贫困户等方式,多渠道帮助贫困户发展生产,大力推进了脱贫攻坚工作。
营造环境引领创业
坚持以乡情为纽带,营造良好的人文环境,全力引领返乡创业。一是“走出去”倾情关怀。充分发挥6个驻外招商分局、12个驻外就业创业工作服务站、10多个眉山商会的平台作用,广泛收集信息,建立联络机制。每年元旦、春节等重大节日,市区县领导前往北京、上海、深圳等地看望慰问眉山籍创业务工人员,谈感情,话发展,谋返乡。二是“请回来”感受发展。连续4年,召开“新春回归看眉山”等座谈会,先后邀请2000多名在外创业务工人员参加,实地参观眉山重点建设项目,感受眉山翻天覆地的变化。重大节庆,开展“家门口创业就业,与孩子一起成长”“一封家书”等活动,用家乡亲情、家乡发展、家乡机遇招引返乡创业。三是“沉下去”宣传入心。对返乡创业者,舍得给予社会地位、舍得给予政治荣誉、舍得给予物质待遇。连续五年高规格召开返乡创业表彰大会,先后表彰优秀返乡创业者160名,发放奖金300多万元。市区县积极组织创业成果展,多方位展示返乡创业成效。编印《创业眉山人》《创业眉山》等书籍10万余册,宣扬返乡创业者先进事迹。运用报刊、广播电视等传统媒体,做好“创业眉山”“眉山就业”微信微博,广泛宣传创业政策、创业项目。
精准服务做强创业
坚持服务精准化,全力保障返乡创业,确保回得来、留得住、做得好。一是搭建平台。2014年至今,全市建立起10个创业孵化园,免场租、水电、网络等服务费用,为返乡创业者建立“创业之家”。集中打造“互联网+农村”经济,成功引进京东、阿里巴巴,创建“赶场小镇”,2个区(县)成为国家级电子商务进农村综合示范县。二是帮扶培训。组建200多名的创业导师团队,全天候服务返乡创业者。先后免费培训1万多人,5000多人成功创业。实施“雏鹰行动”计划,建立成功企业家和返乡创业者一对一结对帮扶制度。三是简政放权。规范权力运行、提高行政效率、转变政府职能,破除创业的“堵点”和“痛点”。在全省率先探索建立行政许可审批代办服务中心、“一费制”缴费服务中心、金融服务中心“三中心”,不断做优“成都区位、眉山服务”品牌。
创业带动助力脱贫
作为非深度贫困区和非连片贫困地区,眉山结合插花贫困的实际,创新开展“创业+扶贫”的新模式,积极帮助贫困人员增收致富。一是开展“1+1”活动。整合了全市150多家优质创业主体,团结了500多位创业者,开展了一个企业结对一个贫困村的活动。如甄新鲜电子商务有限公司从2016年开始每年针对贫困村开展产销对接,仅2016年11月就帮助东坡区万利村11户贫困人员销售脐橙100万斤,2018年该企业又借助京东、淘宝、拼多多等平台帮助盘鳌蜜柚、三苏晚熟杂柑、米易番茄等农副产品销售,金额达1000多万元,实现贫困人员增收200余万。二是组织“1对N”辅导。调动全市20多家创业培训机构的积极性,一对多广泛开展贫困户的培训,内容涵盖农村电商培训、技能技术、卫生生活等方面。如眉山远成教育在2017—2018年,深入贫困村开展技能培训和电商培训100多期,让5000多名参训对象提升了学习的激情、掌握了农产品触网、家政护理、柑橘种植等技能,做到了真正的授人以渔。三是建立“1村1”特色。通过创业者带领,帮助贫困村建立电子商务服务站120多个,就地解决了大量的贫困人员的就业问题,并帮助贫困村逐步形成一村一品,打造独具地方特色的农副产品,合力抱团共闯市场。
(来源:四川省人力资源和社会保障厅)