为实现“一户一就业”的目标，吉安县全面调动相关职能部门，在就业扶贫工作中卯足劲、卖足力，实行了一揽子“促进就业、扶持创业”的行动计划，帮助了一大批贫困劳动力实现就业脱贫、创业致富。

（一）变“引凤离巢”为“筑巢留凤”

针对当下“企业用工难和劳动者就业难”两大难题，吉安县摈弃以往劳务输出这一陈旧理念，以就近就地转移就业为主要方向，立足劳动者就业现实需求，从改善园区企业就业环境着手，主动引导县域劳动者特别是贫困劳动力进园入企就业。一是开通了园区直通车、乡镇直通车，改善了园区就业交通环境，解决了农村劳动力进城务工、进企上班的出行问题，让县城、乡镇和园区不再有“距离感”。二是给予贫困劳动力一次性交通补贴。对贫困劳动力在园区企业上岗6个月以上的，给予每人1000元的一次性交通补贴，一定程度地提升了贫困劳动力进园入企就业的积极性以及园区企业员工的稳定性。

为拓展扩面贫困劳动力就近就地转移就业，吉安县充分利用闲置厂房，完善基础设施，吸引企业进乡入村创建就业扶贫车间，目前已创建以小型电子加工、农村种养殖合作社为主的就业扶贫车间37个，吸纳贫困劳动力就业391人。结合贫困劳动力自身条件和生活环境等因素，为帮助其实现家门口甚至家中就业，吉安县扶贫车间不仅为贫困劳动力提供了就业岗位、灵活了就业方式，还提高了薪资待遇。一是灵活就业方式。鉴于有些贫困劳动力因身体状况、家庭环境等原因不便离家上岗，扶贫车间实行常规上班和在家做工两种方式。吉安县联创宏声电子油田扶贫车间，总员工260人，其中贫困劳动力32人，占员工总量的11.5%。该车间员工既可在车间产线上加工，又可提货在家自行加工，按件计酬，月工资也能达到3000至5000元，让贫困劳动力不出门也能挣得一份收入，真正帮助其实现了“就业、顾家两不误”。二是提高薪资待遇。除一般工资外，每月为贫困劳动力额外增加50-70元的工资补贴，一定程度地提高了贫困劳动力的务工收入。

（二）变 “外出招商”为“本土培育”

为扩大吸纳就业实体规模，吉安县在工业园区创建了青年创业孵化园，重点引进科技技术含量高、吸纳就业能力强的企业入驻孵化。目前该园在孵企业52家，吸纳就业305人。为充分发挥该园创业孵化和就业带动效应，吉安县不仅为入驻企业提供办公场所，还给予其房租水电物业卫生等四项补助，帮助小微企业发展壮大并回馈经济和社会。对吸纳贫困劳动力就业的企业，给予优先入园孵化资格。江西阅尘堂生态农业有限公司是该园一家在孵企业，现拥有员工36人，吸纳贫困劳动力就业36人，在该园入驻期间，享受创业补助5000元。

（三）变“授之以鱼”为“授之以渔”

对于解决贫困劳动力就业这一问题，提供就业岗位无疑是最直接最快速方式。目前，吉安县已开发1091个就业扶贫专岗，并全部安置了贫困劳动力就业。而对开发并吸纳贫困劳动力从事就业扶贫专岗的用人单位给予300元/月/人的岗位补贴，帮助了一大批贫困劳动力就近就地实现就业。今年以来，吉安县累计拨付就业扶贫专岗补贴291.42万元。

提供就业岗位虽然能够快速缓解贫困劳动力的就业问题，但只能获得短期效应，而提升贫困劳动力就业技能，引导其主动就业才是长久之计。为实施长效扶贫，发挥培训促就业效应，吉安县以“校企合办、培训中心自办、校·乡镇联办”为途径，多元化开展贫困劳动力技能培训，促进一大批贫困劳动力实现就业创业。一是强化“校企合办”培训模式。以园区企业为培训主体，培训中心负责协调监督，开展贫困劳动力岗前培训，引导贫困劳动力入企就业。今年以来，吉安县园区企业定向培训贫困劳动力253人。二是强化“培训中心自办”培训模式。为尽可能帮助贫困劳动力更好地实现创业，该县就业局聘请省级讲师专门授课，由培训中心负责组织开展免费创业培训班，从项目选择、市场前景分析、成本和利润核算、风险管控等方面，帮助贫困劳动力全面了解创业的整个过程，有的放矢。今年以来，吉安县创业培训贫困劳动力10人。三是强化“校·乡镇联办”培训模式。联合各乡镇举办贫困劳动力就业技能培训，让有培训意愿的贫困劳动力掌握一门以上就业创业技能，更好的实现就业创业。今年以来，为尽可能实现贫困劳动力技能培训全覆盖，该县就业局特邀农业局专家授课，将培训课堂搬至乡镇，面向全县19个乡镇因地制宜开展井冈蜜柚、黑木耳、百香果、横江葡萄、杨梅、火龙果、养猪、养鸡、养羊等种植养殖培训。今年以来，吉安县累计为669名贫困劳动力开展免费种植养殖培训。 （吉安县就业局 刘琴）