在内蒙古自治区二连浩特市劳动保障监察局，有一面墙上挂满了锦旗。2016年，一位四川籍农民工给闫志成送来“一心为民廉洁奉公，敬业正直为民排忧”的锦旗；2017年，一家企业职工给闫志成送来“持正义秉公执法，为民工讨薪维权”的锦旗……这些锦旗的背后凝聚着劳动者对闫志成辛勤工作的认可。

闫志成是二连浩特市劳动保障监察局举报投诉中心主任，2003年加入劳动保障监察队伍。15年来，闫志成扎根基层，爱岗敬业，受到群众广泛赞誉。今年5月，他被评为“内蒙古自治区最美基层公务员”。

“要提高办案能力，为劳动者维权撑起保护伞”

闫志成经常对身边的同事说：“我们要通过不断学习提高办案能力，为劳动者维权撑起保护伞。”自从成为劳动保障监察队伍中的一员，闫志成利用业余时间，主动学习业务知识，努力提升法律专业水平，逐渐成为案件办理的行家里手。在他的努力下，二连浩特市劳动保障监察局系统地建立了执法文书、案件处置、处罚标准、档案管理等工作规范。

“群众利益无小事”是闫志成的座右铭。面对众多劳动纠纷和讨薪难题，他总是主动出击，前往发生纠纷或欠薪的企业、工地，耐心地讲解相关法律法规，告知当事人双方的权利义务。对于疑难复杂案件，他积极帮助农民工联系法律援助律师，通过仲裁或诉讼等法律途径解决问题。

在一次办案过程中，闫志成认真了解情况后，认为施工方存在恶意欠薪的行为，随后按规定现场下达了法律文书，责令施工单位限期改正。此后他持续跟踪案件，最终为农民工追回欠薪。

“不真心帮他们维权，对不起身上的制服”

闫志成始终情系群众，把农民工当作自己的兄弟。他嘴边常常挂着一句话：“农民工的工资是养家糊口的活命钱，不真心帮他们维权，对不起身上的制服。”

对于找上门的投诉者，他总是来者不拒，几乎没有按时下班的时候。

不久前，二连浩特市劳动保障监察局来了一位情绪激动的女性求助者。闫志成赶紧上前，先稳定她的情绪，并询问相关情况。原来这名女士刚到二连浩特市打工不久，遇到企业欠薪，而丈夫又卧病在床急需用钱，所以到这里求助。

闫志成将这名女士送走后，立刻联系企业。经过协调，企业及时支付了欠薪。拿到欠薪后，他考虑到该女士要照顾丈夫，便以最快速度将欠薪送到他们家中。这一细致体贴的举动，让夫妻俩深受感动，称赞闫志成把他们的事当成自己的事！

“必须秉公执法，不能做损公肥私的事”

作为一名执法人员，闫志成忠于职守，严守职业底线不越界。为方便开展工作，闫志成与各工地施工方、建设方以及各类企业负责人建立良好的工作关系。他指导企业规范用工制度，切实维护了职工的合法权益。

与企业接触多了，难免会遇到一些金钱诱惑，但他始终坚守底线。闫志成常说：“可以和农民工称兄道弟，但是和企业负责人，只能是工作关系，我们必须秉公执法，不能做损公肥私的事。”他对工人们更多的是讲情义，对施工单位更多的是讲法规。正是因为有这样的坚守，他才有底气、敢执法、不怕事。

15年来，闫志成和同事们累计为农民工追回欠薪上亿元，举报投诉案件结案率一直保持100%。

每次为农民工追回工资后，闫志成看着他们脸上露出的笑容，感受到工作带给他的成就感和自豪感。“我有幸从事劳动保障监察工作，这是一份可以为之奋斗的事业，没理由不做好，做一辈子监察员也不后悔。”闫志成说。（沈宇坤 文并摄）

一家施工企业的农民工代表给闫志成（左二）送来锦旗。