今年以来,剑河县围绕信息、宣传、培训、就业四个环节,进一步完善政策措施,创新工作机制,强化就业服务,助力“四架齐驱”,就业扶贫工作取得了明显成效。
精准数据、建立台账,为实现培训就业“铺基础”。立足信息促就业,推进就业改民生;围绕“以培训业务为抓手、提高台账操作度,以组织宣传为抓手、提高调查接受度,以回访督查为抓手、提高信息准确度”三举措,精准建立就业扶贫信息台账。2018年,该县相继印发技能培训、就业推荐等实施方案,分散培训和发动6000余名结对帮扶干部下村进寨给未就业建档立卡贫困劳动力推荐3个以上就业岗位,并填写全程服务卡;县人社局发动60人次到城西搬迁安置点入户宣传全员培训、劳务输出、社保补贴等惠民政策,并进行就业社保信息登记;组织发挥乡镇就业扶贫业务板块工作队伍、村支两委等人员作用,扮演好人力资源管理师角色;进一步摸清贫困和搬迁劳动力就失业状况、培训就业意愿等信息,形成“村有册、乡有表、县有账”档案链,环环相扣互监督、减少数据冗余。通过不断完善、更新,建立实有劳动力19560人的贫困劳动力创业就业信息台账和959户4056人的易地扶贫搬迁就业台帐。
强化宣传、营造氛围,为实现就业创业“精服务”。为加大就业政策影响力度,提高群众就业惠民政策知晓率。该县要求就业扶贫指挥部成员单位、村支两委有针对性重点宣传,通过树立典型、算对比张,激发贫困、搬迁等人群内生动力。分层服务群体,借助新媒介,让“识字且用手机的群众”关注微信公众号、QQ群获取招聘信息;用活传统宣传工具,让“识字不用手机的群众”通过乡村两级宣传栏和LED显示屏以及招聘手册了解用工政策;组织发动第一书记、结对帮扶干部等下村入户推荐就业,让“识字少且不用手机的群众”接受一对一职业介绍;形成县域“点面结合”宣传模式,确保宣传多角度、广覆盖、全方位。期间,到县政府网增设就业招聘窗口,优化剑河人社、就业扶贫在线等微信公众号,方便、及时上挂用工信息。2018年以来,组建252名扶志宣讲员;进村串寨张贴招聘海报30400份、技能培训海报230份;发放《剑河县贫困劳动力就业岗位推荐手册》16000份、贵州省农民工手册120份、剑河县就业创业政策大礼包5320份;发送招聘短息9000条、网上招聘信息17条。
动员培训、提升技能,为实现就业创业“聚资本”。一是明确目标,落实责任。建立政府主导,部门分担,社会共同参与的全员培训扶贫机制,将目标任务细化分解到各乡镇(街道),明确时间节点,落实责任到人,按照任务书、进度表、作战图有序推进。二是统筹资源,遴选选校。统筹县人社、扶贫办等部门培训资金共计645万元,由县培训领导小组统一规划使用。经过竞争性遴选,从全省优质名校评定8家单位作为培训机构;并从县农业局、职校等部门抽调8名培训专家(教师),壮大授课队伍。三是开展培训,监管拨付。组织培训机构认真学习相关条约,敬畏律己;优化课程设置,融入“三扶三转”。结合市场用工需求和该县产业发展,开展挖掘机、育婴师、电焊工等92期、5241人,其中与淳安县开展“四型”培训3期、125人,与观山湖区开展2期、116人。组建以县纪委、人社、扶贫等部门为成员单位的督查小组,检查实训和审批材料,确保培训资金安全。
开发岗位、搭建平台,为实现择业就业“树渠道”。拓宽“县外输出就业、县内转移就业”两种渠道,大力开展劳务和公益就业服务。一是建站搜岗位,输出塑精品。在2017年建立劳务站的基础上,积极探索创新,引入市场力量,激活运作机制,搭建政府、企业、劳务人员三位一体的协作平台,创新具有特色的多元化东西部劳务协作模式。推出“摸准需求、优化供给、落实培训”三张清单,开展“送岗位、送信息、送人员”三送服务,加强成功人士典型引领,营造“要打工,到杭州”良好氛围,致力打造品牌。2018年8月10日,首创引进浙江新联外包服务股份有限公司到剑河挂牌成立职介窗口,缩短求职者与用人单位距离感;累计开展招聘会21场,搜集杭州市服务、机械等各类就业岗位16309个,成功向杭州输送1078人就业。二是发展新业态,吸纳转就业。坚持扩大就业发展战略,将搬迁、扶贫劳动力就业率作为调控重要指标。鼓励服务业、制造业创新模式,大力发展节能环保、电子商务、旅游休闲、家政护工、农业观光等新型产业,用好盘活小额担保贷款,推进创业带动就业。科学开发社会公益岗位,积极与县内用工密集企业对接,在招聘时优先考虑搬迁、贫困劳动力就业。2018年,开发生态护林员、农村公路养护员、社会治安员等公益岗位2843个,落实就业2766人,其中贫困户2359人;目前到县工业园区就业贫困户有151人。(县人社局 潘文华)