陕西省淳化县地处渭北黄土高原沟壑区，是国家扶贫开发工作重点县、六盘山集中连片特困地区县。截止目前，全县还有贫困村７２个，贫困人口５４１１户１５７９９人，贫困发生率９．３％。２０１８年来，淳化县充分发挥群众主体作用，全面推进就业扶贫政策落实，不断提升群众创业就业能力和水平，加快贫困群众脱贫致富步伐。

一、　强化技能培训，提高就业产业发展能力。坚持把就业技能培训作为增强贫困劳动力内生动力的重要抓手，不断加强培训管理，优化课程设置，结合群众就业需求和产业发展需要精心选定培训课程，设置了烹饪技术、电子商务、食品加工、手工艺加工、种植养殖等群众易学乐学愿学、具有地方特色的培训课程，开办了传统手工艺制作、服装加工、家政服务、电子商务和农村实用技术培训班２０余期，努力实现“培训一人、就业一人”目标要求。创新培训模式，组织培训机构巡回深入镇办村组、田间地头开展贫困劳动力就业技能培训，以群众喜闻乐见的形式保证了培训效果，有力的提升了贫困群众技能水平和发展产业的能力，激发了内生动力，夯实了致富基础。截止目前，全县共完成贫困劳动力技能培训　９７８人，占年任务４００人的２４４．５％。

二、　发挥联动机制，提升苏陕劳务协作水平。淳化县把赴高港务工作为广大贫困劳动力脱贫致富的重要抓手，努力使赴高港务工的贫困劳动力输的出、留得住、能挣钱。在县内成立了劳务中介公司，及时发布岗位信息，搭建了苏陕两地劳务信息共享“桥梁”，在全县设立了苏陕劳务协作咨询报名点２０３个，实现了就业扶贫村级信息员全覆盖。以“就业援助月”及“春风行动”为契机，先后举办苏陕劳务协作专场招聘会６场次，组织江苏省泰州市４县区４０余家企业现场招聘，提供就业岗位４３００余个，发放宣传资料１００００余份，先后向全县４００余名有意愿外出务工贫困劳动力提供职业介绍和服务指导，达成就业意向５６０余人，有组织的向高港区输送务工人员５３人次，组织２６名贫困劳动力赴高港区进行了电子商务培训，实现了苏陕协作、双向共赢。

三、　实现灵活就业，着力增加贫困家庭收入。淳化县探索建立了“居家灵活就业”新模式，以益众手工艺合作社为龙头，实施“培训＋就业”工程，共带动２００余名贫困劳动力足不出户就能实现稳定就业。同江苏高港、咸阳等地区２６个企业建立稳定劳务关系，完成新增劳动力转移就业３８６人，占年任务４００人的９６．５％。以着力解决“三无”贫困劳动力托底服务，围绕县域经济社会发展大局，先后召开公益岗位专场招聘会８场次，开发了乡村保洁、道路管护、移民搬迁、治污降霾等公益岗位和贫困村特设公岗，全县共安置贫困劳动力９１８人。鼓励支持创业带头人和企业大力发展涉农企业和各类专业合作社带动贫困劳动力创业就业，全县认定就业扶贫基地１２个，社区工厂２个，吸纳４００余名贫困劳动力就近就地就便就业，实现了“就业不离土、增收不忘农”的目标。

四、　加大创业扶持，努力发挥辐射带动效应。淳化县委县政府出台了《关于进一步推进全民创业工作的实施意见》，在各镇办建立了创业服务指导中心，为创业者提供专业的创业技能培训和创业技术指导，聘请专家为创业者分析市场前景，提供创业服务。对有发展眼光、有创业意向的１７０名贫困劳动力进行了免费培训，落实交通和生活补贴８．５万元、创业培训补贴１０．４４万元。全县涌现出了王峰、尉钊等影响力强、带动效果明显、示范作用发挥好的创业明星和创业典型１２名，为２１户自主创业贫困户发放一次性创业补贴６．３万元，有效激发了贫困劳动力创业激情，催生了致富动力。加大创业金融服务力度，创建创业担保贷款“信用村”２个，为２４名贫困劳动力发放创业担保贷款２１６万元，有效拓宽了创业融资渠道，为贫困劳动力有效开展创业活动提供了资金保障。

五、　注重扶贫宣传，全力提升群众满意度。淳化人社系统干部深入各镇办、２０３个村、每个贫困劳动力家庭深入开展以“送政策、送岗位、送信息、贫困劳动力就业现状核查”为内容的“三送一核”活动，配发就业扶贫宣传音箱１４个、组装了５辆宣传车，发放《淳化县就业扶贫政策宣传单》２００００余份，宣传、推送岗位信息６４６３余条，彻底打通了就业扶贫政策宣传“最后一公里”。巡回田间地头和贫困户家中进行宣传，让广大群众及时了解掌握就业扶贫政策，实现了政策宣传全覆盖，群众对就业扶贫的政策知晓率和就业扶贫工作满意度明显提升。（淳化县人社局局长　席海俠）