山东省济南市燕山街道作为历下区“一窗受理、集成服务”人社工作改革示范点,以打造有温度的民生工作为切入点,不断加强服务窗口“标准化、规范化、网络化、信息化”建设,努力打造“温暖人社、爱驻燕山”服务品牌。
一是“计划”变“实践”改革有序进展。燕山街道为全面深化“一次办成”改革工作,本着提效率、增便利、激活力的原则,提前制定改革计划,打破以往的工作进程,按照全科工作方式组织专职人员进行学习培训,及时总结业务办理中出现的问题,统一和规范业务操作,同时由负责人监督进行实战演练,在每月27日进行当月业务数据汇总,在短短的3个月内完成高效率的改革。
二是“多窗”变“一窗”提升办事效率。街道人社服务中心以社区居民为中心,以问题为导向,根据事项领域、办理流程关联度、办件数量和频度,对原服务大厅进行了调整,科学设立综合受理窗口、特殊人群绿色窗口、马上办窗口。在此基础上,对业务流程进行了“再造”——对69项下沉业务的经办规程进行分类、压缩、合并,编制“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”事项目录,实行“一窗受理、内部流转、限时办结、统一反馈”的集成服务,全面实现了“接办分离”的目标。针对老弱病残群体和中小企业,建立政策宣传入户、上门受理服务、全程代办等“你不用跑我来跑”服务,实现了从企业“要政策”到政府“送政策”,推动营商环境的优化和升级。
三是“等候”变“享受”,不断提升硬件等级。不断提升综合大厅办事效率,完善硬件设施,让前来办事的企业、居民更加舒心,享受到一次办成高标配的服务设施,新增智能叫号机、电子触摸屏、高清扫描仪、传真机、打印机、复印机、一机双屏电脑、二代身份证读卡器、液晶一体机等先进设备,为方便居民一次办成打好硬件基础。设立业务流程及样表显示台、宣传材料架、室内外电子大屏幕、休息椅、饮水机,同时提供老花镜、雨伞、常用药品温馨服务联系卡等常用物品,全面提升服务细节,做到各类服务暖心、贴心。
四是“专科”变“全科”服务全覆盖。街道在7个社区分别建立了辐射全辖区的服务站,总体上形成了服务“大网格”。发挥7个社区人社服务站的功能,将服务范围从窗口延伸到全社区。通过全科业务集体学、总结问题交流学、实战演练现场学等方式,提升工作人员业务能力,确保“专科”成“全科”。在人社中心大厅设立了“厅长值班台”,实行值班厅长制和会商解决机制,由值班“厅长”牵头办理有关审批事项和突发、复杂问题的会商解决,确保群众办事有回音、解决有办法。“首问负责”受理成为现实——咨询的工作人员引导到底、指导到底、咨询到底、负责到底,直至彻底解决办事群众的问题。
五是“腿跑”变“智能办结”效率速提升。依托“燕山人社”微信公众平台、网格化智能管理平台等媒介,搭建“一网通办”线上平台,推动实体窗口服务与网上服务、自助服务终端互联互通、线上线下高度融合,变“信息孤岛”为“信息互享”、变“群众跑腿”为“信息助跑”。(燕山街道人社服务中心 穆荣)