建立终身职业技能培训制度，已经成为当今世界职业技能培训制度改革和发展的趋势。在欧美和亚洲一些国家和地区，终身职业技能培训体系建设已有相当高的水平。

德国：出台新《联邦职业教育法》

1997年，德国联邦教育与研究部在《终身学习:职业继续教育的情况与展望》报告中提出，终身学习无论对个人、组织或社会而言，都极为必要，每个人都将被激励与支持参与终身学习。德国《2001年职业教育报告》指出，在信息社会和知识社会背景下，职业继续教育是未来社会和经济发展的钥匙。德国要致力于建立一个专业化、个性化且面向未来、机会均等、体制灵活的高质量职业教育体系。2005年4月，新《联邦职业教育法》正式生效。

新《联邦职业教育法》针对终身职业技能培训出台了具体的改革措施。一是实行跨地区的校企合作，以保证培训质量，并要求各种培训须适应经济结构变化。二是加速企业的现代化和培训职业的现代化。这是自1969年《职业教育法》颁布以来，企业现代化程度发展最快的一段时期。三是实现双元制培训的国际化和一体化。立法规定，职业学校学生可以参加双元制培训，持有双元制培训学校毕业证书的学生也有机会升入大学，接受继续教育。四是实现职业培训机会的均等化。它体现了终身教育思想的民主化倾向。

美国：持续推动职业教育终身化

20世纪70年代，美国开始推行实施终身化的职业教育生计教育，美国国会在1974年通过《生计教育法》。1976年10月，美国国会通过《终身学习法》，也称蒙代尔法。立法概括了终身学习的范畴，其中包括职业教育、就业训练计划以及一些提高职业和专业技能的计划。

美国政府于1990年9月颁布了《珀金斯职业教育法》。该法明确规定，其立法目的是通过更充分地开发美国所有阶层的学术能力及职业能力，进一步提高美国的国际竞争力。1991年4月，美国前总统布什签发了全美教育改革文件《美国2000年教育战略》，这份纲领性文件提出了美国教育改革的6项国家教育目标和4项教育战略，其中有许多内容与职业教育终身化直接相关。

日本：促进终身职业教育多样性

1990年，日本内阁通过《终身学习振兴法案》，同年，由国会通过了《关于整备振兴终身学习推进体制的法律》，即终身学习振兴法，并同时设立终身学习审议会。职业教育成为日本终身教育体系中的重要组成部分。

2001年通过的《二十一世纪教育新生计划》对日本职业教育的发展制定了一系列措施。第一，将职业教育纳入终身教育体系。目前，日本的终身职业能力开发体系包含终身职业能力开发中心、职业设计指导中心以及地方职业开发综合中心。第二，促进职业教育发展的多样性。近年来，日本积极推行“小班化”教学，实行差别化教育，培养个性化的学生。第三，《计划》还对职业教育的实施进度、具体项目和预算都进行了详细规划。

英国：提出“16岁后技能计划”

自1980年代以来，英国就开始出现提高劳动力技能的政策，如终身学习政策，以此来提高劳动者素质，提升英国经济的竞争力。

2016年7月，英国发布《16岁后技能计划》。该技能计划通过一揽子改革，以“支持年轻人和成年人获得一生持续性有技能的就业，以满足英国不断增长和迅速变化的经济的需求”。这一计划，是英国为迎接挑战，提升国家竞争力的具体体现。技能计划内容丰富，涉及16岁后的年轻人和成年人学术和技术路径选择、“过渡年”设置、雇主领导作用发挥、“桥梁课程”提供，以及学徒学院建立等内容。

（任紫）