在短短十余年间，九江市就业部门通过自我加压、从严要求、先行一步,创业担保贷款发放量从3000万到突破18亿元，2017年创业担保贷款发放进度居江西首位，扶持了一批创业孵化平台、地方特色产业和电子商务基地等特色品牌，走出了一条跨越式发展之路。同时通过有限的资金撬动就业杠杆，截止2017年底累计直接扶持创业13万余人，带动就业54万余人。

九江市就业部门在扩量的同时注重提质，将四类就业困难人员纳入贷款对象,享受与其他人员同等服务政策，以三户联保的方式为无担保和抵押的贫困户提供创业担保贷款，帮助有创业意向的建档立卡贫困户等就业困难人员“圆梦”。同时，为发挥创业带动就业的倍增效应，对吸纳较多贫困户就业的农村合作社、企业等优先提供“贷免扶补”等政策服务，鼓励企业吸纳建档立卡贫困劳动力，为贫困户彻底摆脱贫困面貌打开了良好的局面。

建档立卡贫困户刘海松就是新政策的受益者，他将贷到10万元创业担保贷款作为启动资金，创办了海松农场，由“贫困户”变成了“农场主”，走上了创业致富之路。（九江市就业局 徐敏）