“今年我每个月的养老金增加了35元！现在每个月能领到120多元养老金，真不错。”近日，安徽省淮南市潘集区王圩村60多岁的王生伯说，“我有两个没想到，一是没想到自己种了一辈子地，到老了政府每月还发钱；二是没想到，养老金会越来越多。”
近年来，淮南市城乡居保民生工程工作紧紧围绕提标、调档、强服务的总体工作思路，全面提升实施质量。该市在各级财政投入上争取做“加法”，补齐民生短板；在最低缴费档次上努力做“减法”，增加个人账户积累；在政策创新、经办服务和信息化建设等方面多做“乘法”，提升制度吸引力和服务水平；在基金安全、队伍清正廉洁防风险等方面做“除法”，坚守底线，不越红线，种好城乡居保党风廉政建设“责任田”。
创新政策提高补贴力度
淮南市谢家集区杨公镇王林夫妇都是残疾人，家庭困难，从2012年起，财政为其每人每年代缴城乡居民养老保险费100元，今年提高到每人每年200元。
今年淮南市实施精准扶贫，进一步提高对低保户、重度残疾人等缴费困难群体代缴标准。低保人员、重度残疾人员、节育手术并发症人员财政代缴标准分别为每人每年100元、200元、400元。仅今年，全市就有4.89万名困难群体领取城乡居保养老金；各级财政为4.63万名困难群体代缴养老保险费，代缴金额达到近500万元。
该市鼓励多缴长缴，建立激励机制，缴费补贴最低80元/年、最高200元/年，分档进行补贴。对选择500元以上档次缴费，累计达到15年的参保居民，按照个人账户总额的1‰，增加每月基础养老金；鼓励长缴多得，缴费年限满15年以上的，缴费每超过1年，增加两元基础养老金。
宣传引导面对面讲政策
“村委会有宣传单，每年还给我们发短信，提醒我们缴费。有不懂的问题，还可以打电话给村干部咨询。现在对城乡居保政策真是妇孺皆知。大家都能认识到参加养老保险的重要性。”家住凤台县新集镇的参保居民李云说。
为引导群众积极参保，淮南市开展全方位宣传。在电视台黄金时段栏目播放提醒续保缴费公益广告；发挥村村通广播的作用，聘请专业播音员将城乡居保政策录制成MP3定期播放；开展征文大赛活动，城乡居保受益对象讲述自己亲身体会。同时，该市利用春节期间农民返乡，开展城乡居民养老保险续保“攻坚月”活动，并在他们春节后外出之际，请他们为未返乡的老乡们带去政策宣传单等资料。同时，组织各级经办人员进村入户，与群众面对面讲政策，针对群众关心的多缴多得政策，制作宣传单发给大家。
管理向上集中服务向下延伸
“以前每年都要回老家去照相，进行待遇领取人员资格认证。今年有了网上认证，女儿用手机就帮我完成了认证。既省了我来回奔波，也节省了路费。”淮南市毛集实验区的王玉珍说。
淮南市从经办实际出发，建立管理向上集中保障基金安全、服务向下延伸方便群众的经办模式。各区业务实现市本级统筹。针对各区人员编制较少，无法满足经办岗位划分和内控稽核的要求。实施市级发放、区级征缴、乡镇录入、村级参保的四级共同参与经办业务的协作机制。涉及基金安全如养老金发放、基金管理、稽核等重要业务均由市级经办。
该市积极发挥村干部作用，聘用相关人员作为兼职信息员，专门从事城乡居保工作，积极推广参保、缴费、查询、待遇领取“四个不出村”试点工作。市人社局按照每参续保一人，给予各区两元工作经费奖励，专门用于基层工作人员补助，让村级平台有人干事、愿意干事。
淮南市积极推进“互联网+城乡居保”建设，建成全市集中的人脸识别+指静脉识别相结合的生物技术资格认证系统，利用电脑客户端、手机APP自主开展资格认证。2017年全市采取生物技术认证的人员达1万多人。
该市全面加强基金风险防控。加强事前防范，基金征收全面实现银行代扣代缴，严禁现金收缴，全面落实基金收支两条线；加强事中监督，完善内控稽核，全市各城乡居保中心均成立专门稽核科，稽核工作由专人负责；加强事后追缴，采取领导督促、银行协助、村干部包村等多项措施，加大基金死亡冒领和重复领取追缴力度。（杨晨兮）
