近年以来，南县始终把全力推进农民工返乡创业工作作为惠及民生的基本保证和重要举措，南县就业服务管理局在上级部门的支持下，采取切实有效措施，积极推动创新引领创业、创业带动就业，努力实现经济发展与扩大就业创业良性互动，多措并举确保农民工返乡创业工作顺利开展。

高效推动，正确引导返乡农民工创业。南县坚持把返乡创业作为激发经济发展内生动力、推进新型城镇化建设和区域均衡发展的重要途径，积极鼓励和支持农民工返乡创业就业，努力把在外务工资源优势转化为本地经济发展优势。一是加强组织领导。由分管县长亲自抓，人社部门主抓、其他部门协调配合共同抓，坚持开展农村劳动力资源调查工作，为全县农村劳动力转移就业提供第一手资料。二是加大宣传力度。积极动员社会各界支持、帮助返乡农民工实现就业创业，印发了《南县农民工进城务工指南》、《南县返乡农民工等人员就业创业指南》等书籍1万余册，营造了浓厚的舆论氛围。三是发挥典型引领作用。通过深入开展选树典型活动，不断涌现出稻虾种养能手陈明亮等一批优秀返乡农民工创业标杆，充分调动返乡农民工创业的积极性和主动性，同时，为农民工创业提供展示才能的空间和舞台。

搭建平台，形成多层次返乡创业格局。南县始终把经开区工业园建设作为农民工返乡创业的良好平台和有效载体，不断优化布局、整合资源，根据返乡农民工需求，建成不同类别、各具特色的创业园孵化基地，建成了多层次、多样化的返乡创业就业格局。一是针对不愿意去农村的返乡农民工，建设了中储湘北农博城、瑞丰国际商贸城吸纳商贸流通类返乡农民工，建设南洲物流园吸纳物流服务类返乡农民工，建设食品工业园、纺织工业园带动就业。二是针对返乡农民工特别是妇女创业就业人群，在茅草街镇建设了全省首个小龙虾文化主题公园，着力打造旅游服务业。三是将返乡农民工就业创业工作与互联网+相结合，建设了南洲物流园电子商务园区，园区吸纳入驻实体38户，创业就业人数323人。四是结合休闲文化旅游发展，在创新区建设了全县首个具有乡村特色的罗文花海乡村旅游项目，吸纳创业实体带动就业500余人。

精准服务，全力推进返乡农民工创业。将提升服务质量、提高服务效率作为农民工返乡创业的重要保障。一是健全服务体系。不断健全完善县、乡镇、村（社区）劳动保障事务平台，充分发挥网络、媒体作用，搭建起就业服务平台，形成横向到边、纵向到底、互联互通的就业服务新格局。二是制定激励机制。全面贯彻落实国家、湖南省、益阳市就业创业优惠扶持政的同时，南县配套出台系列优惠扶持政策，激发农民工返乡创业热情，确保农民工返乡创业健康有序良性开展。三是创新服务方式。提供一站式高效服务，积极开展各类创业就业技能培训，免费开展SIYB创业培训和职业技能培训，提升学员创业就业能力，全力促进返乡农民工就业创业工作高效开展。（南县就业服务管理局 熊亮）