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安徽无为:强化“外输内引”助推就业脱贫

2017.02.09

新时期脱贫攻坚,转移就业是一个重要渠道。安徽省无为县一直是劳务大县,有35万在外务工经商大军。无为县充分发挥这一优势,坚持一手抓扩大劳务输出规模,一手抓引导就地就近就业,走出了一条符合无为实际的就业脱贫新路子。2016年,无为县共帮扶3783名贫困劳动者实现就业。

发挥“两个作用”,拓展对外劳务输出空间

——发挥驻外机构的作用,架设劳务输出桥梁。劳务输出是农村贫困家庭脱贫致富的重要途径。为更好地为外出劳务人员提供服务,无为县相继在外出务工人员较为集中的大中城市成立了2个驻外党委和11个商会,并相应设立了2个劳务输出工作站和11个劳务输出联系点,收集当地企业用工信息,并及时反馈到县直相关部门,从而有针对性地组织劳务输出,实现“打包式”定向有序输送,有效解决有劳力贫困家庭的就业脱贫问题。2016年无为县省外输出就业1536人,其中,驻京劳务输出工作站帮助41贫困劳动者到北京就业,驻沪劳务输出工作站帮助63名贫困劳动者到上海就业。

——发挥在外成功人士的作用,建立亲友帮带机制。无为县在外务工人员通过多年打拼积累,很多人事业有成,成为先富群体。各乡镇、村在精准脱贫工作中,充分发挥这一优势,主动与成功人士取得联系,上门对接,登记造册,宣传引导,动员他们富裕不忘家乡,积极帮亲扶友,帮助家乡贫困家庭劳动力外出就业。如无为县开城镇企业家伍开米2016年共从家乡吸收了21名贫困劳动者到其上海的建筑劳务公司务工。

注重“三个依托”,拓宽就地就近就业渠道

——依托主导产业,增加就业岗位。近年来,无为县坚持工业强县战略不动摇,持续加大招商引资力度,县内两个省级开发区、羽毛羽绒产业园区内企业加速集聚,电线电缆、羽毛羽绒等主导产业逐步壮大,就业吸纳能力日益增强,特别是商贸流通、餐饮娱乐、居民服务等就业容量大的第三产业快速发展,逐步成为无为县就业最大的容纳器,如无为县2016年开业的盐百生活广场一次性提供就业岗位1000余个。无为县还不断加大政策扶持力度,积极落实援企稳岗政策,大力开发增加就业岗位,创新务工形式,鼓励企业优先招用当地贫困劳动者,有效促进了贫困劳动者就地就近就业。

——依托规模农业,发展家庭经济。无为县是传统农业大县,农业经济发展前景广阔。近年来,在外出返乡人员带动和政府大力支持双重作用下,县内多数乡镇都因地制宜地发展了一批特色种养业,引进了一批产业化龙头企业,强化政策扶持,发挥其辐射带动作用,推动农业连片开发、规模发展。鼓励农业合作社、规模化种养大户等新型农业经营主体,积极开发居家就业以及农业零工、小工就业岗位,吸纳因特殊原因不能实现转移就业的贫困劳动力就业。如无为县无城羽毛羽绒、赫店雨衣、严桥渔网、襄安草席、泉塘环保购物袋等部分特色加工企业,直接将产品原材料发至贫困户家中生产加工,实现挣钱顾家两不误。

——依托创新创业,促进带动就业。近年来,无为县认真贯彻落实省、市决策部署,大力推进“大众创业、万众创新”,出台了多项鼓励创新创业政策,打造了电子商务孵化园、大学生创业园等6个创业载体,为创业项目提供落地平台。积极组织实施创业“育种”、“引苗”、“引林”、“摇篮”四大工程,举办创业大赛、创业论坛、创业之星评选活动,组建创业导师、企业家帮扶两个团队,激发创新创业活力,以创业带动就业。2016年,无为县新增创业企业1615户、个体工商户6648户。据不完全统计,创业带动贫困劳动者就业207人。

抓好“四项活动”,夯实精准就业扶贫基础

——开展“送岗位”上门活动。制定“就业脱贫乡镇行”岗位对接活动计划,广泛征集适合贫困劳动者的就业岗位信息,在县就业创业信息平台和两个开发区微信平台、人力资源市场广泛发布,并举办“就业脱贫乡镇行”专场招聘会,将岗位信息送到家门口,引导贫困劳动者就近就业。2016年,无为县共举办乡镇就业脱贫专场招聘会21场,企业现场与贫困劳动者达成就业意向216人。

——开展“送技能”下乡活动。制定技能培训扶贫专项行动计划,根据各乡镇申报的培训人数,积极组织师资赴乡镇就地开展贫困劳动者订单定向技能培训,对当年有培训需求的,有一人培训一人,提高贫困劳动者技能水平,提升就业竞争力。2016年,无为县共举办培训班11个,培训贫困劳动者424人,兑现就业技能培训补贴74.2万元。

——开展“送服务”进村活动。依托乡镇就业和社会保障事务所以及村就业和社会保障工作站,深入社区、行政村为贫困劳动者免费提供职业介绍、职业指导、就业咨询等服务,帮助劳动者尽快实现就业;为已就业贫困劳动者提供社会保险、劳动维权等政策咨询服务,提高就业稳定率。

——开展“送政策”入户活动。将就业脱贫各项扶持政策通过《就业脱贫政策明白卡》的形式,由村扶贫专干发放到每位贫困劳动者手中,让贫困劳动者对政府的就业脱贫政策做到“心里有数”。2016年,无为县共发放政策明白卡5万多份,共18名贫困劳动者申报居家就业补贴、2人申报职业介绍补贴,按规定兑现了补贴资金。

让有就业能力的贫困劳动者实现就业,是帮助贫困户脱贫最有效最直接的办法。下一步,无为县将进一步完善就业脱贫政策措施,不断扩大贫困劳动者劳务输出规模,同时,持续强化公共就业服务,积极引导当地企业降低门槛,吸纳贫困劳动力就业。加大对就业困难贫困劳动者帮扶力度,积极开发乡镇保洁、保绿、保安等公益性岗位,做好就业困难贫困劳动者就业安置工作,努力让每一个有就业能力和意愿的劳动者都能实现就业。

( 责编:lhj )
  • 劳动力转移
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