2016年，曲阜市坚持“工业强市”战略不动摇，把招商引资、项目建设作为发展经济的重要抓手，经济发展迎来新的春天，农村劳动力就近就业创业趋势明显。截止到2016年3月底，曲阜市农村劳动力转移就业达到11.54万人，实现劳务收入27.7亿元，人均劳务收入4700元/月，增幅4.4%。其中，市内转移农村劳动力7.78万人，占66.6%，同比增加1.78万人，增幅为29.7%；市外输出2.46万人，占21.3%；境外就业1.3万人，占12.1%。受国内外经济环境以及劳动力成本上涨等因素影响，劳动用工需求呈现季节性、暂时性特点，传统用工模式改变。劳动密集型企业出现“用工荒”现象，企业用工转向卖方市场。
从人社部门劳务输出机构工作情况看，近几年成批量劳务输出已很难组织，农村劳动力转移由过去主要为异地流动就业这一单一形式，转变为“异地流动就业、就地就近就业、返乡创业”三足鼎立局面。随着城市经济的发展，农村劳动力就地就近转移的比重仍会不断上升。
一、就地转移比例提高。农村劳动力转向省外城市的占6.6%，同比下降1.4个百分点；转向省内市外的占12.7%，同比下降8.3个百分点；今年1-3月份，新增转移农村劳动力2200人，同比增长10个百分点；在新增转移的劳动力中，就近就地转移的比例达90%，同比上升5个百分点。
二、返乡创业明显，涌现一批农民工创业明星。据不完全统计，目前该市回乡创业的农民工达220人，创办企业440个，带动25520余名农村劳动力就地就近就业。针对农民工创业中比较突出的融资难问题，该市积极提供信贷支持，1-3月共发放小额担保贷款605万元，其中为返乡农民工发放120万元，共扶持8名农民工实现创业。
三、就近转移就业倾向于第三产业。新生代农民工更加看重就业环境和就业服务，建筑业、工业对农民工的吸引力下降，家庭服务业、旅游服务业等新兴产业的吸引力逐渐加大。据统计，今年农村劳动力市内转移到工业的比例为14.7%，同比下降1.3个百分点；第三产业中，转移到建筑业的比例为29%，同比下降2个百分点；转移到家庭服务业和其他服务业的比例为56%，同比上升3个百分点。
初步调查分析，曲阜市农村劳动力就近就地转移的主要原因：
一、曲阜市大力优化了返乡就业创业环境。提升了农民工公共就业服务水平，农民工就业创业得到政策保障，农村劳动力就近就地转移就业呈上升趋势，外出打工不如在家门口工作已成为全市农民的共识。
二、就地就近转移收入有所提高。目前就地就近转移月工资一般为2800元左右，异地转移月工资5000元左右。由于异地转移成本上升,支出较高，就地转移与异地转移的实际收入差距缩小。有的地方，就地转移的实际收入超过异地转移的收入，因而增加了就地转移的吸引力。
三、加大劳动监察执法力度，农民工工资发放得到有效保障。建立了“一书两金一卡”制度，稳步推进劳动保障监察“网格化”管理，完善动态监控和主动预防监管模式，开展突出违法问题专项整治活动。市政府与各镇街政府签订农民工工资支付保障责任书12份，市财政专门设立了300万元应急周转金，各镇街设立30万元应急周转金，各类用人单位缴存工资保证金1500万元，用于拖欠单位支付困难时的应急状况处理，确保农民工工资及时足额发放。
四、招商引资力度效果明显。一些企业落户曲阜和该地企业的用工需求量进一步增加，个别企业用工出现缺口，曲阜市适时开展企业用工情况调查分析，并根据掌握的情况为企业和劳动者搭建便捷高效的服务平台，促进劳动者与企业对接，确保该地用工需求。五是就地转移离家较近，就业方式灵活。农民在家乡打工，生活习惯、地理环境、人情世故都比较适应，忙时务农，闲时务工，时间上可灵活支配，既不耽搁农活，又增加收入，同时还照顾了家中老人和小孩，可谓一举多得。（曲阜市人力资源和社会保障局 孔祥欣）
