各区县人力资源社会保障局、总工会、共青团、妇联：

党的十八大报告明确提出要推动实现更高质量的就业，强调做好农村转移劳动力就业工作。为全面贯彻落实党的十八大精神，适应新形势下农村转移劳动力就业的新特点，扎实推进农村转移劳动力就业创业工作，更好地满足2013年春节后一段时期进城务工人员就业需求和企业用工需要，按照《关于开展2013年春风行动的通知》（鲁人社字〔2013〕11号）要求，结合我市实际，市人力资源社会保障局、市总工会、团市委、市妇联定于2013年1月至3月在全市共同开展“春风行动”。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

春风舞动港城　 乐业尽在日照

二、服务对象

（一）各类有转移就业意愿的农村劳动者、准备进城务工的农村劳动者和已经进城工作的农民工；

（二）各类有招聘用人需求的用人单位，特别是重点人力资源支撑计划参与单位。

三、活动时间

2013年1月至3月，各区县也可根据当地实际，适当提前或延长活动时间。

四、活动目标

（一）走访到位。结合当地农村特别是贫困村、后进村转移劳动力就业特点，普遍走访辖区内有转移就业意愿的农村劳动者和有招聘用人需求的重点企业，全面摸查农村劳动者转移就业需求和用人单位招聘用人需求，密切关注农村劳动力转移的新趋势、新变化，制定工作预案，引导农村劳动力有序转移就业和返乡农民工就业创业，确保就业局势稳定。

（二）宣传到位。有就业意愿的农村劳动者都能够免费得到“春风卡”等宣传资料，了解春风行动开展时间和服务内容，了解当地公共就业服务机构地址和联系方式，了解相关政策，知道求职门路，掌握务工常识；有招聘用人需求的企业都能够免费获得当地春风行动活动安排信息，了解相关就业扶持政策和公共就业服务机构的服务项目。

（三）服务到位。有就业意愿的农村劳动者能获得免费公共就业服务，包括职业介绍、就业创业咨询、岗位信息提供、技能培训和创业培训、有组织劳务输出和劳动维权咨询等服务；有招聘用人需求的单位能通过公共就业服务机构免费发布招聘信息。

（四）政策到位。参加技能培训和创业培训的农村劳动者能够按规定享受培训补贴政策；返乡创业的农村劳动者能够按规定获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持；组织开展新招录农民工技能培训的企业和吸纳税收优惠政策对象的企业能够按规定享受职业培训补贴和税收优惠等相关政策。

（五）维权到位。有进城务工意愿和正在求职的农村劳动者能够获得劳动维权信息，包括劳动维权知识、劳动保障监察机构地址和联系方式；有维权需求的进城务工人员能够获得相应的政策指导、维权支持和法律援助；用工企业能够获得诚信招聘、合法用工、工资福利等方面的政策指导，提高企业维护职工合法劳动权益意识。保障农民工工资支付，切实保障农民工合法权益。

五、活动重点

围绕今年活动主题，结合省开展的“四百”系列活动，重点开展以下活动。

（一）以提升公共就业服务为切入点，举办专题招聘会，倡行“微笑服务”，搭建对接平台。针对春节前后“招工难”和“就业难”问题，春风行动期间，在全市举办专题招聘会，并围绕打造“微笑服务和谐就业”服务品牌，完善就业服务标准，提升服务质量。一是对重点企业人力资源支撑计划参与单位、各地推荐的“用工规范诚信企业”，向社会重点推荐和广泛宣传，并优先提供专场招聘服务，满足其生产经营需要。二是结合当地经济发展需要和加快中小企业发展的要求，有针对性地开展中小企业、服务业等行业专场招聘会，增强供需匹配度。三是根据各类就业群体的需要，有针对性地举办高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、妇女、残疾人和退役军人等专场招聘会，帮助各类就业群体实现就业。同时，春风行动期间继续开展就业信息公益性手机短信信息服务。

（二）以技能提升为重点，开展培训机构送技能下乡活动，学一技之长，提高就业创业能力。充分利用返乡农民工春节前后的闲暇时间，根据农村劳动者实际情况，结合社会需求，组织定点培训机构开展送技能下乡活动。利用3个月的时间，集中开展中短期技能培训。通过公布一批市场需要的培训项目和培训信息，开展针对性、实用性强的引导性培训、技能培训和创业培训，严格落实转移就业培训补贴、创业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策，切实帮助农村劳动者学到一技之长，提高其就业与创业能力和参加培训的积极性。

（三）以扶持引导创业为引领，开展创业项目带动就业活动，加强创业服务，优化创业环境。结合山东省创业大赛日照市赛区取得的成效，将评选出的优秀创业项目纳入日照市创业项目库。公共就业服务机构、基层人力资源社会保障平台要设立专门服务窗口，切实做好信息咨询、项目推介等服务工作，对有创业意愿的农村劳动者和返乡农民工推行“一对一”创业指导和分类创业服务，发挥优秀创业项目带动农村劳动者和返乡农民工实现创业就业作用。

（四）以就业帮扶为抓手，深入开展就业帮扶活动，加强对接沟通，建立长效机制。各区县要充分抓住春节农民工集中返乡的有利时机，进一步夯实就业帮扶的各项基础工作。要通过深入调查，集中走访，确定当地的重点帮扶对象，摸清底数和帮扶工作中存在的新情况、新问题，并将情况纳入基础数据库，为今年的帮扶工作打好基础。要集中发放各类资料，通过农村大集、宣传车、明白纸、横幅、标语等形式宣传就业帮扶政策和企业招工信息，为推进就业帮扶活动创造良好的舆论氛围。要加强与“第一书记”和贫困、后进村书记的对接沟通，将有关就业政策、服务事项申请表等材料发放到书记和有需求的帮扶村民手中，完善“送政策、送岗位、送技能”就业帮扶工作各主要工作环节的制度化安排，确保各项工作全面、顺利地开展，实现就业帮扶工作常态化、规范化。

六、活动要求

（一）加强组织领导。各区县人力资源社会保障部门、工会、共青团、妇联组织要高度重视2013年春风行动的组织领导工作，结合本地实际，制定工作方案，明确工作进度，落实工作责任。各区县人力资源社会保障部门要统筹管理，提前协调落实活动工作经费和相关政策资金，加强与工会、共青团、妇联组织间的沟通协调，做到各司其职，形成合力。

（二）加强督促落实。各区县要加强对各级公共就业和人才服务机构、工会、共青团和妇联组织的指导，组织督促检查，对活动中出现的问题要及时研究解决，推动活动深入开展。

（三）加强统计汇总。各区县人力资源社会保障部门、工会、共青团和妇联组织要安排专人负责春风行动的相关工作，并结合自身职能，做好本部门的相关统计工作，汇总上报本部门、本系统的有关工作情况。请各区县人力资源社会保障局、工会、共青团和妇联组织于2013年1月17日前分别上报本部门负责春风行动工作的联系人和联系方式，并于4月5日前上报本部门开展春风行动情况总结和统计表（见附件1、2、3、4）。

七、联系方式：

市人力资源社会保障局

联 系 人： 任丽

联系电话： 8866130 13863351213

电子信箱：rzncjy@163.com

市总工会

联 系 人:　郑利泽

联系电话：　8791416　13563327037

电子信箱：rzghscbzb@163.com

团市委

联 系 人：　刘静

联系电话：　8783254　13506337776

电子信箱：　rzqg@163.com

市妇联

联 系 人：　董艳艳

联系电话：　8783207

电子信箱：　rzjlfzb@163.com

附件：1． 2013年春风行动工作情况统计表（人力资源社会保障部门负责填写）

2．2013年春风行动工作情况统计表（工会组织负责填写）

3．2013年春风行动工作情况统计表（共青团组织负责填写）

4．2013年春风行动工作情况统计表（妇联组织负责填写）

二〇一三年一月十五日