各市、州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障局，省直管职业技能鉴定机构：
现将《湖北省职业技能鉴定诚信建设活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。
湖北省人力资源和社会保障厅办公室
二○一一年八月二十八日
湖北省职业技能鉴定诚信建设活动实施方案
为进一步规范鉴定行为，优化技能鉴定环境，加快推进职业技能鉴定质量管理体系建设，省厅决定，在全省开展职业技能鉴定诚信建设活动（以下简称诚信建设活动），倡导全省职业技能鉴定机构“讲诚信、重质量、树形象”。现就深入开展诚信建设活动制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务劳动者、服务用人单位为宗旨，通过开展诚信建设活动，进一步落实职业资格证书制度和职业技能鉴定工作的有关规定，发现和纠正鉴定工作中的违规行为，规范鉴定工作秩序，提高鉴定工作质量，切实提高鉴定机构管理和服务水平，科学、客观、公正地评价劳动者技能水平，增强职业资格证书社会公信力，为湖北成为促进中部崛起的重要战略支点提供技能人才支撑。
二、活动原则
（一）制定鉴定质量管理指标体系。针对鉴定质量管理各项工作进一步量化指标，明确工作目标、工作措施，使全省鉴定机构有章可循、有规可依。
（二）实行百分制考核。按照鉴定质量管理指标体系各项指标，对全省鉴定机构进行考核评分。
（三）实行重点内容加分。针对基础建设、科技含量、质量管理、宣传手段等内容，设立加分指标，引导全省鉴定机构学习借鉴好的经验和做法，推动鉴定工作上台阶。
三、活动内容
主要包括鉴定机构管理、基础设施设备、考评人员管理、考务管理、档案管理、收费管理、社会效果七项活动内容。设立质量管理体系建设、智能化考场建设、在线考务管理和网站建设四项加分指标。
（一）鉴定机构管理。配备专职的鉴定管理人员，提供符合要求的办公场地，能按规定具体实施职业技能鉴定考核活动。各项规章制度健全完善，执行认真，落实到位。
（二）基础设施设备。配备符合鉴定考核要求的理论考场及实操考核场所。配备满足技能鉴定要求的鉴定设备及检测工具仪器。
（三）考评（督导）人员管理。考评（督导）人员掌握职业技能鉴定相关政策，熟悉鉴定工作流程，具备良好的职业道德，在工作中能严于律己、恪尽职守。在实际工作中能确保考评（督导）员派遣制、考评（督导）员轮换制和首席考评员负责制落到实处。未取得考评（督导）员资格的人员，不得安排考评（督导）任务。
（四）考务管理。工作人员能熟练使用考务管理系统软件，能严格按照国家职业标准和省有关文件要求做好资格审核工作，能制定详细的考务安排，明确分工，责任到人，能严格执行职业资格证书办理各环节工作程序，确保证书的真实性、有效性。
（五）档案管理。配备专门的档案管理场所，档案管理规范有序，确保各类资料和数据完备与安全。对于考生申报表、成绩汇总表及鉴定合格人员名册、考评员派遣单和评分记录表等需要长期留存的档案，要仔细分类，认真保管。
（六）收费管理。严格按照物价、财务部门有关规定收费，使用正规收据和发票，票据使用规范，收入支出应单独建帐、单独核算。
（七）社会效果。严格遵守国家职业技能鉴定相关规定。全年无投诉和举报。
（八）加分内容。积极开展质量管理体系建设，严格按照部颁统一标准实行鉴定工作流程规范运行，促进职业技能鉴定标准化管理。积极推进智能化考场建设，基础设施、科技含量有较大改善。积极推动在线考务，鉴定考务工作流程实行网络在线运行。积极加强门户网站建设，搭建工作服务平台。
四、活动安排
诚信建设活动共分四个阶段实施。
（一）宣传动员（2011年9月）
省厅出台下发诚信建设活动实施方案。各地、各机构要按照省厅的统一部署安排，确定工作重点，制定实施方案，于9月20日前将实施方案和动员部署情况报省职业技能鉴定指导中心。各地、各机构要采取多种方式，广泛宣传诚信建设活动，引导全社会和广大劳动者积极参与，形成良好社会氛围。
（二）组织实施（2011年10月─11月）
各地、各机构要按照诚信建设活动实施方案确定的活动内容，结合实际，抓好落实。各级人力资源和社会保障部门要对照活动指标体系内容，指导本地区开展自查自评工作。在自查自评中发现有不达标的项目特别是核心指标，要迅速采取措施抓紧完善，确保诚信建设活动取得实效。同时，需如实填写并上报自查评估表内容。市、县鉴定所将自查评估表上报市州鉴定中心，市州鉴定中心和省直管鉴定机构直接上报省职业技能鉴定指导中心。
（三）整改总结（2011年12月）
为确保诚信建设活动落到实处，省厅将成立检查组赴各地检查。各地、各机构要认真分析总结存在的问题和不足，提出改进措施，限期整改。12月31日前，各地要把开展诚信建设活动的情况，重点是通过活动查找到的问题和差距、采取的措施、取得的成效等，形成总结报告报省职业技能鉴定指导中心。省厅将向全省通报诚信建设活动整体情况，并结合诚信建设活动评选出全省十家诚信单位予以表彰。
五、活动要求
（一）加强领导，落实责任。各级人力资源和社会保障部门要进一步提高认识，真正把思想和行动统一到省厅严抓鉴定质量管理工作的要求上来，切实加强诚信建设活动的组织领导。要进一步强化责任意识，专班负责，协调推进，有效解决突出的质量问题，确保活动取得明显成效。
（二）精心组织，务求实效。各地、各机构要严格按照省厅要求，结合实际，科学制定活动方案，明确活动内容，以此次诚信建设活动为契机，认真查找自身存在影响鉴定质量的薄弱环节，建立质量管理的长效机制。
（三）加强宣传，营造氛围。大力营造诚信建设活动的舆论氛围，加强地区间、企业间交流，宣传好的做法和经验；组织开展“以讲诚信为荣，不讲诚信为耻”为主题的系列宣传活动及诚信专题宣传活动，巩固社会舆论监督成果，共同推进，使活动更加深入，更有成效，树立我省良好鉴定形象。
附件：
1、《职业技能鉴定所（站）自查评估表》
2、《市（县）职业技能鉴定中心（所）自查评估表》
3、《职业技能鉴定诚信建设活动加分项目自查评估表》
