《保障农民工工资支付条例》自2020年5月1日开始实施以来,全省各地认真贯彻落实条例相关要求,注重压实责任、强化源头治理,保障农民工工资支付工作取得积极效果。为进一步夯实根治欠薪取得的成效,自2022年起,江西省在南昌市新建区、九江市共青城市、宜春市丰城市、上饶市铅山县、抚州市东乡区开展赣鄱无农民工欠薪项目试点工作。试点县(市、区)主动作为、创新方法,有力有序推动试点工作,纳入试点的76个政府国企项目未发现欠薪问题,展现了监察执法实效、彰显了执法为民情怀。
新建区:四个“一”、两个“度”
全方位打造“无欠薪城市”新建样板
自试点以来,新建区不断创新工作方法,注重源头治理,深化长效机制,加强责任落实,推动联动处置,试点工作四个“一”打造根治欠薪工作新亮点。
一个月开展一次调度。区领导定期组织无农民工欠薪试点工作领导小组成员单位召开调度会,梳理盘点试点工作进展情况,研讨解决面临的问题和困难,安排部署下一步工作方向。
一星期进行一轮排查。区人社局和区住建局抽调力量对全区17个政府投资项目“一金六制”落实情况开展联合执法检查,实施常态监管,强化督查整改,全面规范施工企业用工行为,防范工程建设领域重大劳资风险,从源头上做好根治欠薪工作。
一张图扫码试点项目。精心制作政府和国企投资无欠薪试点项目图,通过扫码可获知每个试点项目六项制度落实情况,实施挂图作战,对存在的欠薪隐患和线索,做到早预防、早介入、早化解,防止隐患“发酵”。
一清单明确监管责任。制定责任清单,每个试点项目都明确一名区领导负责,明确相关责任单位、责任人,督促政府投资项目认真整改检查中发现的问题,建立工作台账,逐项制定落实整改措施,定人定责,盯住不放,做到问题不解决不销账。
2022年,全区17个试点项目实现了零投诉、零拖欠。2023年伊始,新建区再推两个“度”举措,全方位打造“无欠薪城市”新建样板。
拓宽广度夯实成果。结合实际不断推陈出新,推广“六项制度”+“电子劳务合同、社会保障卡发放农民工工资”八项机制,夯实示范成果,将试点项目工作经验以点的形式,向全区所有在建项目辐射,逐次推进,力争全区建设领域实现全覆盖。
提升梯度分级管理。加强乡镇(街道)劳动保障监察中队队伍建设,建立“行政村(社区)排查、乡镇(街道)巡查、区级督查”三级联动网格管理。将企业用工情况纳入网格员日常排查范围,实现基层排查全覆盖。通过量化考核,压实工作责任,开展定期督查,健全劳资纠纷联合预警监控机制,织牢权益“防护网”。