江苏省淮安市淮阴区人社局就业管理服务中心（下称：区就管中心）指导的服务案例是“韩信点牛——淮阴区马头镇现代农业样板式千头肉牛养殖场”，在《扶持大学生返乡创业》公共就业服务专项业务竞赛活动中，荣获优秀就业服务案例三等奖。

区就管中心项目创始人大学生陈琛在2020年“中国创翼”“创响江苏”创业创新大赛淮安赛区获得创新组第一名，并荣获2020年省级优秀大学生创业项目。这个创业项目取得如此好成绩离不开淮阴区就管中心工作人员的悉心指导。

2020年5月,创业科工作人员接到一通电话，一位年轻人咨询创业政策事宜，工作人员为他耐心做了解答。当了解这位年轻人25岁的农业大学毕业生，名叫陈琛，在马头镇进行肉牛养殖创业，工作人员通过对创业项目的考察，确认其符合创业担保贷款条件后，帮助他和合作银行对接，申请富民创业担保贷款30万元。

通过和项目创始人陈琛的交流，工作人员了解到陈琛在校期间，就多次参与和组织校内外各类创新创业大赛，曾获得多个校级及以上的奖励，毕业前已经积累了丰富的创业经验；大四在读期间，在家乡淮阴区码头镇创建韩信点牛创业团队，2019年从江西农业大学毕业后，成立了淮阴区双胞胎畜禽养殖场。

工作人员敏锐地察觉到这是一个不可多得的创业项目，和即将举行的“中国创翼”创业创新大赛以及稍后申报的江苏省优秀大学生创业项目条件契合，于是和陈琛进行进一步接触，全面了解其创业项目。

“韩信点牛”创业项目注册在马头镇淮安国家农业科技园区内，养殖场位于马头镇淮泗村，陈琛依托母校江西农业大学与江西省动物营养实验室技术优势，以及家乡淮泗村上百户养牛专业户多年的养殖经验，发展肉牛养殖产业。采用“互联网+高校+公司+农户”生产经营模式，实现肉牛养殖科学化、程序化、专业化；将肉牛养殖技术与服务反向输出给养殖农户，提供技术咨询、牛肉产品开发、政策解读、生产销售、种畜禽经营、饲养防疫指导、畜禽粪污、专利技术等服务。

目前，陈琛创业团队自营的养殖场年肉牛存栏量达260余头，达成养殖协议的农户有22家，全年出栏量已达1500余头。

工作人员通过多次走访码头镇淮泗村，深入了解肉牛养殖项目，帮助陈琛完善各项材料，申报创业大赛和优秀创业项目，指导路演技巧，使得陈琛在大赛中沉着应战、发挥自如，获得了创新组第一名的佳绩；在省级优秀大学生项目选拔过程中表现良好，也通过了验收。

通过对陈琛肉牛羊养殖项目的深入了解，区就管中心工作人员还将依据创业补贴相关政策，给予该项目一次性创业补贴、创业场地租金补贴、创业带动及就业补贴等各项创业补贴。

区就管中心工作人员响应国家“全民创业、万众创新”号召，善于发现、挖掘创业项目，并深入实地进行调研、悉心指导，充分利用国家创业政策全面扶持，让创业者应享尽享政策红利，帮助大学生返乡创业项目在本地生根、开花、结果，为创业带动就业做出自己应有的贡献。（淮阴区人社局 杨春云）