江苏省淮安市淮阴区高家堰镇地处京杭大运河畔，“一方水土养一方人”，这里的渔民世世代代靠捕捞、养殖鱼、虾、蟹为生，淮阴区域内90%渔民居住于此。

今年政府出台政策：从明年起，长江干流和重要支流、大型通江湖泊等重点水域将实行为期10年的常年禁捕。这就意味着，高家堰镇的渔民没将要离开赖以生存的水域，上岸生活。虽然国家给予了相应的补贴政策，但很多渔民更希望自己能够有一技之长，通过就业创业养活自己，在岸上开始新生活。

淮阴区人社局为了帮助区域内渔民尽快走上新岗位，通过走访调研，了解退捕渔民生活状况以及就业、创业、培训意愿后，在高家堰镇组织当地退捕渔民30多人，聘请专家对他们进行就业技能、创业意识、创业政策培训。

通过对退捕渔民进行稻虾综合种养技术、培养创业意识、就业创业政策这几项课程的培训，让退捕渔民掌握种植、养殖技术、培养创业意识、了解国家各项创业补贴政策。课程简单实用、讲解到位，受到渔民们的热情欢迎。

中午近12点，讲课才结束，还有很多退捕渔民不愿离去，围着讲台咨询各种问题，工作人员不厌其烦地给他们进行解答，并帮他们对接执行和操作政策的相关部门。

“授人鱼不如授人鱼”，淮阴区人社局做到工作下沉、精准，通过下乡镇送培训、送技能、送政策，在寒冷的冬天里，给退捕渔民们带来了政府的温暖关怀，扶持他们就业、创业，让他们上岸后也能过上富足的生活。（淮阴区人社局   杨春云 顾锦珍）