近年来,威海市文登区仲裁院坚持依法办案,依法管理的理念,将高质量、高效率处理劳动争议作为劳动人事调解仲裁工作的目标,以健全工作机制为抓手,形成了按制度办事,以制度管人的良性机制,劳动争议案件处理质量和效能显著提升。
创新劳动人事争议预防工作机制。一是抓劳动争议预警,遏制劳资纠纷的萌芽。对辖区各企业进行劳动法律法规讲解,向企业提出改进建议,帮助企业完善规章制度。同时,将流动仲裁庭常态化,将仲裁庭开到企业,起到普法宣传的效果,达到“解决一起劳动纠纷、教育一片群众”的目的。二是深入企业、镇办,抓指导服务。坚持对各企业进行走访调查,全面掌握企业用工情况,做好矛盾排查工作。三是建立案后整改制度。处理劳动争议时并非简单的裁决结案,而是对用人单位存在的问题,以书面形式下发改进建议,引导用人单位改进用工制度、规范用工行为,避免侵害劳动者合法权益的行为再次发生。
构建多层次多元化调解体系。一是加大仲裁调解力度。推行案前调解、庭前调解、开庭调解、庭后调解的“一案四调制”原则,将调解贯穿到案件处理的始终,向当事人宣讲法律政策,反复摆事实、讲道理,力争双方达成调解协议。二是构建基层调解网络。将劳动人事争议预防调解工作网络延伸到镇办、企业,目前,文登区已建立机关事业单位调解组织110家、企业调解组织358家,拓宽了争议案件的调解渠道。二是强化调解员队伍建设。探索建立兼职仲裁员办案制度,开展兼职仲裁员的选拔、公示工作,由各镇办推荐一名兼职仲裁员,并对推荐人员进行培训,以丰富队伍力量,通过社会各界力量来化解劳动人事争议,提升仲裁工作的社会公信力。
完善办案机制,提升办案质效。一是建立疑难案件研讨机制。对办案过程中的程序性问题和疑难案件,主动与法院沟通,定期开展疑难案例裁审联席会议,统一疑难典型案例的事实认定和法律适用标准,做到“同裁同审,裁审一致”。二是进一步优化办案流程。因集体争议涉及人数多,社会影响较大,对重大集体争议案件,适用特别程序,优先立案、调解、审理、裁决,所有案件均在10日内结案,极大缩短了维权时间,有效维护社会稳定。三是抓信息化建设,促进调解仲裁工作高效化。积极推进仲裁办案系统使用。按照省厅要求,2017年1月劳动争议调解仲裁信息管理系统正式上线使用,将案件立案、审批、庭审、结案各环节准确及时录入系统,保持线上与现场同步办案效率,网上办案率达100%,提高了办案质量和效率。