洋坪镇是湖北远安县典型的农业镇,常年有30%的劳动力在外从事建筑行业,为了让在外辛苦劳作的农民兄弟们凭证书上岗、靠技能增收,远安县开展靶向培训,使200余名“土瓦匠”蜕变成了收入丰厚的大师傅。
不搞“拉郎配”,家门口对接需求。为改变过去政府定“菜单”、学员来参与的“拉郎配”招生现状,使培训科目更对群众胃口,远安县在充分利用微信平台、广播、短信等多种方式广泛宣传的基础上,发放宣传单和公开信10000余份、调查问卷5000余份,并依托精准扶贫驻村体系强大组织能力,通过大数据筛选,县人社部门将培训项目锁定在报名需求最高的砌筑工培训上。陈家湾村的陈师傅原来是一名泥瓦工,抱着学门手艺进工厂吃安稳饭的想法,2017年他参加了叉车培训,技术虽然练到家了但由于县内就业岗位少,迟迟找不到合适的岗位,后来只能继续到工地打小工。自从参加第一期砌筑工培训,技能水平提升了,毕业后成为建筑企业招工的“抢手货”,稳稳跨入了大师傅的行列。2019年4期“工匠培训”学员技能专长对接率达到80%,精准对接的培训效果逐步显现。
不搞“填鸭灌”,大教授量身定制。农民师傅们文化底子薄,长期在项目施工中养成了不符合规范要求的“土习惯”,为改变过去培训课程过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状,远安县与长江大学城建学院签订合作协议,依托其优质教育资源和强大师资力量,量身定制培训计划,从建筑理论知识入手,逐步使他们建立建筑规范意识,学会标准化施工;实施“工学一体”与洋坪工程项目开展合作建立实训基地,教授带领学员们在实习工地上按照具体工程实际演练,手把手教授实际操作技巧,通过以工代训的方式提升熟练度和专业度。培训结束后人社局、住建等多部门联合开展考核验学,通过专业考试的学员可获得全国通用职业资格证和县内多部门联合颁发的“结业证”,使“土专家”获得“官方证明”提升市场竞争力,2019年培训2期砌筑工学员142人,均采取理论加实操的考核方式获得砌筑工资格证书,通过严格的考核进一步提升培训的“含金量”。
不搞“单打一”,巧整合政策组团。改变过去人社部门单打独斗搞培训的局面,实施“大培训”理念,协调整合人社、住建、交通、应急管理对建筑行业管理职能,统筹组织部、工会、电商产业园、农业技校的培训资源和资金,集中力量开展专业化培训,改变了过去建筑工人培训存在政出多门、资金分散以及培训管理粗放等问题。同时打出“人社+农业+扶贫+住建”等部门政策组合拳,及时出台培训机构培训奖补、贫困对象参训生活补贴等县级政策,使学员参训“零费用”,生活和交通“有保障”。很多学员住在距离洋坪集镇10公里以外的地方,为了解决参训学员培训期间中午的生活问题,在人社局为参训学员提供20元最低生活补贴的基础上,洋坪镇人民政府配套20元,解决了参训群众一天的生活、交通费用,让参训学员能坐得下来、听得进去。
不搞“转乘车”,搭桥梁内用外输。以往技能培训和就业服务连接不紧密,结业学员要自行到人力资源市场登记求职,出现结业不能就业等问题。为使参训泥瓦匠们实现结业快就业,远安县不搞“转乘式”培训,开展培训+办证+就业“一站式”服务,积极搭建内用外输就业桥梁。住建、交通、自然资源规划等行业主管实现岗位信息共享,每月对全县20多个建筑项目的用工缺工岗位进行分类汇总发布,对岗位需求进行细分,按照“一般技术工、熟练工、高级工”最大限度保障参训学员在县内就业。在挖掘内需的基础上,县人社局主动打通外输渠道,安排专人到沿海地区建筑用工大省实地考察了解用工需求,建立劳务合作关系,搭建起建筑工人有序输出平台。2019年以来仅与上海建工集团企业合作就输转300余人到上海务工,后期还意向输送1000名熟练工人;同时发挥劳务经纪人、“以人带人”劳务输转的市场化作用,向天津、海口、东方、焦作等地输送140人。在保证就业率的基础上,参加培训并取得证书的建筑工人工资由原来的240元/天增长到了450元/天,在今年疫情大环境下的年人均纯收入还能达5万元以上。
通过技能培训中尝到甜头、收到实惠的洋坪工匠现身说法,越来越多的农村劳动力参与到“工匠培训”品牌创建中来,未来“工匠培训”品牌将越唱越响。通过示范引领,“茅坪香菇”、“旧县茶叶”等产业品牌也在逐步创建,通过人才集聚不断助推产业集群,为乡村振兴夯实基础。