河南新密:多举措宣传“条例” 让农民工告别“忧薪烦薪”

2020.05.11
2019年12月30日,国务院总理李克强就《保障农民工工资支付条例》的公告签署国务院令(国令第724号)。2020年1月7日,该国务院令及《保障农民工工资支付条例》全文正式公布,自2020年5月1日起实行。 为增强农民工的法律意识,增强他们维护自身合法权益的能力,预防可能出现的矛盾纠纷,让农民工告别“忧薪烦薪”,河南省新密市人社局多渠道、多方式、多角度宣传《保障农民工工资支付条例》。

 2019年12月30日,国务院总理李克强就《保障农民工工资支付条例》的公告签署国务院令(国令第724号)。2020年1月7日,该国务院令及《保障农民工工资支付条例》全文正式公布,自2020年5月1日起实行。    

为增强农民工的法律意识,增强他们维护自身合法权益的能力,预防可能出现的矛盾纠纷,让农民工告别“忧薪烦薪”,河南省新密市人社局多渠道、多方式、多角度宣传《保障农民工工资支付条例》。

主动上门,送政策解难题。为将根治欠薪作为重大政治问题和重要民生工程抓实抓细抓好,河南省新密市人社局变“被动服务等企业”为“主动上门找企业”,成立了由班子成员带队的4个工作组,组织人员先后深入全市18个乡镇、街道办事处开展进企业、进工地“送政策、送服务、解难题”行动,为复工复产企业送去《保障农民工工资支付条例》政策。现场进入建筑施工、加工制造、餐饮服务等行业企业进行培训,向建筑企业、施工项目负责人和广大农民工解读《条例》,引导企业依法用工、农民工依法维权。 

线上线下,创新宣传模式。充分利用每次会议的召开,如总结会、培训会、工作交流会等进行示范带动,将农民工工资保证金、实名制管理等新政策进行重点宣讲和学习,最大限度保证保障农民工按时足额获得工资,为企业复工复产提供多方位保障;在门户网站、微信公众号至少推送一期包括《条例》全文和专家解读等内容的专题宣传;通过LED屏、流动音响、电视、报纸、微信、抖音等多媒体宣传方式,在乡镇(街道)、村(居)和在建施工项目开展有关《条例》政策宣传;充分发挥18个乡镇、街道办事处三级服务网络作用,利用常规平台搞好宣传,举行现场宣传咨询活动,发放宣传手册,悬挂宣传标语,张贴宣传漫画,让《条例》走进企业、走进工地、走进广大用人单位、走进每个农民工心中。

  联合发力,扩大宣传面。以房建市政、交通、水利、铁路等工程建设领域和招用农民工较多的劳动密集型加工制造等行业为重点,河南省新密市人社局突出农民工群体普遍性宣传、组织企业针对性宣传,营造贯彻落实《条例》的良好氛围。落实政府负责、行业监管、行政执法、企业支付、工青妇残监督“五个”责任,严惩违法发包、转包、违法分包和挂靠,治理“黑心包工头”,引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识,杜绝拖欠农民工工资行为,进一步明确农民工工资支付各环节责任,切实保障农民工的合法权益,维护劳动关系和谐稳定。  

  突出重点,增强针对性。本条例规定了工资支付形式与周期、工资清偿、工程建设领域特别规定、监督检查、法律责任、总则附则等。河南省新密市人社局紧紧围绕保障农民工工资支付条例中“一单两金三制”(一单即拖欠农民工工资黑名单,两金三制”即建立工资保证金和应急周转金,实行农民工工资银行代发制、农民工工资专用账户制度、农民工工资实名制度。)这个重点,强调保障农民工工资支付,应当坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督,按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的要求,依法根治拖欠农民工工资问题。

  注重实效,加强督促指导。河南省新密市人社局修订完善根治欠薪的长效制度机制,尽快实现新密市农民工工资支付监管系统在建工程项目全覆盖,推动建筑企业等用人单位进一步落实好农民工实名制管理、工资专用账户、总包代发工资、工资保证金、维权须知公示牌等长效制度,实行农民工实名制信息化管理和工资支付在线监管,从源头上预防拖欠农民工工资问题的发生;加大欠薪案件办理力度,实行欠薪案件台账管理、重大案件挂牌督办,问题不解决不销账;进一步加强对各乡镇街道办事处的督促指导,结合基层服务工作,建立并实施长效帮扶机制,对大家提出的问题及时梳理、加强沟通讨论,并尽可能提供解决方案;督促新密市各个规上企业完善台账,严格贯彻执行农民工工资支付条例,做到有诉必接、接必速查、查必快清、失信必曝、曝必惩戒;定期对新密市各个企业进行实地薪酬调查, 加大欠薪惩处力度,严格落实行政处罚、社会公布和“黑名单”制度,持续形成对恶意欠薪和重大欠薪的高压震慑态势。

《条例》的颁布实施,标志着我国农民工工资支付工作全面走上法治化轨道,开启了依法治理欠薪的新阶段。2020年4月底,河南省新密市人社局进入企业余家1300余家,共印制发放《保障农民工工资支付条例》2000余份,悬挂宣传横幅100副。现场咨询解答1200人次。开展以以宣传《保障农民工工资支付条例》为主题的法律维权宣传教育活动22余次。解决欠薪案件20起。


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