为让办事企业、群众更加方便快捷，积极营造全民创业大众创新的良好氛围，激发创业热情。贵州省六盘水市钟山区人资社保局上下积极转变管理理念，将管理转化为服务，不断优化营商环境，持续推进行风建设与业务工作深度融合，不断优化人社政策供给和服务效能，坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，不留尾巴、不留死角、不搞变通，把转变政府职能持续推向深入，着力提升公共服务能力，促进大众创业、万众创新。

一是大力“降”，进一步减“证”便民。将原来的140余项人社行政审批事项进行削减，保留行政事项64项。（其中行政许可5项，行政处罚34项，行政强制4项，行政确认3项，行政给付4项，行政检查7项，行政征收1项，其他类6项）；同步编制行政权力流程图，按照流程图实施行政权，并向社会公布，接受监督。为方面群众办事，坚决遏制“奇葩证明”“循环证明”，取消各类证明材料133项；3月14日后钟山区人资社保局又将2019年以前办理业务需要的304项证明材料，减到目前的209项；权限内压缩办事时限，社保登记、就业登记等事项实现立即办理，“民办职业培训机构办学资格审批”办结由90个工作日压缩至30个工作日，“劳务派遣设立许可”办结由20个工作日压缩为14个工作日。

二是创新“管”，进一步强化监管力度。钟山区人资社保局始终注重抓关键环节，坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进，大力推进“一金三制”，加大劳动监察“两网化”管理，强化源头治理，与市场监管、公安等多部门联动,采取联席会议建立“横到边、纵到底”的监管网络。强化日常调度,对案件查处等情况月调度、季会商。2019年，开展双随机一公开检查12次，共检查用人单位669户次，涉及劳动者1239人次。新核准7家企业开展劳务派遣业务；完成12家劳务派遣企业2018年度经营情况审查备案；续批人力资源服务行政许可1家；开展集体合同和工资专项协议审查备案11家，特殊工时审批6家；职业技术培训行政许可新批准5家；工伤调查认定159件。通过创业担保贷款扶持317人,发放贷款3221万元; 成功扶持创业人员14人,发放场所租赁补贴6.2067万元;兑现贫困劳动力一次性求职创业补贴24.65万元。积极打造创业孵化基地，支持发展众创空间，加大小额担保贷款发放力度，促进创业带动就业。为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。

三是优化“服”，进一步提升服务效能。压缩窗口数量，优化岗位设置，采取设置前后台，整合窗口资源的方式,落实“放管服”改革部署,从原有的28个社保办事窗口缩减为8个，解决了办理事项不集中，窗口设置不科学的问题；实施办事大厅“柜员制”管理。加强前台收件后台办理能力建设，实行动态管理，前台忙的时候可以从后台抽调人员到前台加强收件管理或经办，后台忙的时候可以让部分前台人员补充到后台，确保群众办事不断档，力争在服务窗口办事的群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟。实施网上办理，让群众办事不跑路。通过网上经办系统、“凉都社保”APP等多种新载体直接办理业务，提高办事效率和办事质量，方便办事群众，目前，劳动维权投诉举报、养老保险关系转接等20项均实现网上办理；实施精细化服务，为让群众更加便捷，我局在服务大厅实施“五个一”服务，即：一个咨询服务台、一个温馨服务区、一个政策宣传屏、一个意见评价簿、一个评价公示栏，通过建立群众意见反馈和评价机制倒逼窗口工作人员增强服务意识、提高服务水平，实现“一站式”服务。

四是突出“稳”，进一步帮助复工复产企业“轻装上阵”。为做好“稳就业”工作,我局进一步深化“放管服”改革,推动审批落地再提速、监管方式再创新、服务保障再优化,通过“免、减、缓、返、降”五项措施，服务疫情防控大局,助力打赢疫情防控阻击战和有序恢复生产生活秩序。免，实施失业保险稳岗返还政策。截止目前，累计为钟山区企业和个体工商户免缴养老保险费858.03万元、失业保险费37.54万元、工伤保险费32.77万元。减，减半征收三项社会保险单位缴费。从2020年2月起至2020年4月止，对参加社会保险的各类大型企业，民办非企业单位、社会团体等各类社会组织减半征收三项社会保险单位缴费部分。截止目前，累计为全区32家大型企业减征养老保险费76.54万元、失业保险费3.35万元、工伤保险费2.73万元。缓，缓缴企业三项社会保险费。截至目前，已审核批准贵阳强怡有限公司六盘水分公司等8家企业缓缴3个月社会保险费，缓缴企业职工养老保险费155.9万元、失业保险费8.1万元、工伤保险费38.6万元，合计缓缴金额202.6万元。返，实施失业保险返还政策。对在疫情期间承诺不裁员、少裁员的符合稳岗返还条件的中小微参保企业，将返还标准由原来的不超过上年度实际缴纳失业保险费的50%提高到不超过上年度实际缴纳失业保险费的100%。截止目前，累计办理失业保险稳岗返还企业239家，涉及企业参保职工6755人，为企业减轻负担294.9万元。降，执行阶段性降低社会保险费率政策。企业职工基本养老保险单位缴费比例由19％降至16％；失业保险继续按现行规定执行，失业保险单位缴费比例仍为0.7％；工伤保险费率在行业基准费率的基础上降低20%。2020年1-3月为全区企业减征养老保险费870.1万元、失业保险费432.7万元、工伤保险费27.7万元，合计减征1330.5万元。