为激励脱贫攻坚一线干部敢想、敢干,打破“少干少错、不干不错”的尴尬逻辑,2019年以来,西藏昌都市找准“关心关爱”突破口,通过树立干事创业鲜明导向、畅通干部反映诉求渠道、完善扶贫干部培养体系等方式,提振干部干事创业精气神,奋力打赢脱贫攻坚战。
划明提拔使用实绩线
“要把具备较强专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的干部充实到脱贫攻坚领域的班子中,要将有发展潜力的干部放到脱贫攻坚最吃劲的岗位。”昌都市委常委、组织部部长李斌说。为树立干事创业鲜明导向,提振脱贫攻坚领域干部干事创业精气神,该市坚持把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的主阵地,制定昌都市优秀脱贫攻坚干部提拔使用制度,明确每半年专题研究1次脱贫攻坚优秀干部提拔使用工作,建立正科级以上干部的优秀脱贫攻坚干部库,实时掌握工作动态,优先提拔使用脱贫攻坚工作业绩突出的干部。
该市开展贫困县(区)党政正职谈心谈话工作,宣传“对在脱贫攻坚中表现突出的干部,今后使用时要充分考虑这段经历和贡献”的政策导向,教育引导脱贫攻坚干部自觉投身脱贫攻坚一线。在西藏自治区率先制定出台《昌都市干部政治素质考察评价办法(试行)》,明确把考察触角延伸到精准扶贫一线,加大干部脱贫攻坚实绩考核力度,树立重实绩、重实干的选人用人导向。2019年以来,全市共选拔使用优秀脱贫攻坚干部200余人。
释放容错纠错正能量
“想干事,又怕干不好怎么办?”“有话想向组织倾诉怎么办?”……一个个问题,成为昌都市为敢闯敢干的脱贫攻坚领域干部“思想减负、卸下包袱”的突破口和切入点。
为真正让有为者敢为、担当者担当,该市在全市范围内开展“向组织说说心里话”活动,畅通干部反映诉求渠道,为脱贫攻坚干部解决工作、生活和心理问题。制定《昌都市在职干部职工危重疾病医疗救助资金管理办法(试行)》,为脱贫攻坚干部干事创业解决后顾之忧。制定出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《昌都市党政干部容错纠错实施办法(试行)》,正确把握干部在脱贫攻坚工作中出现失误错误的性质和影响,及时了解事情原委,精准分析研判,营造“允许试错、宽容失败”的良好环境,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的脱贫攻坚干部撑腰鼓劲。坚持评先选优向脱贫攻坚一线倾斜,常态化开展“优秀乡镇、村居干部”“最美第一书记”评选表彰活动,示范引领脱贫攻坚干部扎根基层、立足岗位、发挥作用。
一线跟踪培养长才干
“在基层,最缺的就是专业的人,最关键的就是激励专业的人做专业的事。”昌都市左贡县碧土乡扎郎村驻村工作队队长杨吉云说。该市坚持人岗相适,综合干部特长、基层需求等因素,把脱贫攻坚一线作为培养干部的主战场,把干部变成助力全面小康的带头人。
为切实选准、用好、育强、管严脱贫攻坚领域干部,该市大力选派优秀机关干部到贫困乡镇担任或挂任班子成员,协助乡镇党政主要领导开展脱贫攻坚工作,帮助优秀干部在脱贫攻坚一线锤炼作风,积累经验,增长才干,同时实行“一季一述职、一年一考核、一届一选拔”机制,健全日常考核、年终考核机制,确保发挥作用。积极完善扶贫干部培养体系,有计划地选派脱贫攻坚干部参与重大工程项目建设、易地扶贫搬迁、群众工作等,提高综合能力素质。加强脱贫攻坚干部跟踪培养,根据个人特长和工作经历等,制定具体教育培训计划,形成跟踪培养、长期培养、专项提升、梯次使用的模式。
制度管理精准传压力
“制度不在多,而在于精,在于务实管用。”昌都市强基办干部任峰表示,各项监督管理制度的实行,精准传递压力,有效激发动力,既规范了工作,也约束了干部。
为督促脱贫攻坚领域干部认真履职尽责、积极担当作为,该市制定完善干部实绩档案管理办法,采取条目式、要点式、数据式方式,逐项登记贫困地区领导班子和班子成员脱贫攻坚工作成绩,在一定范围内公布,方便干部群众公开评议,并将成绩作为各级党组织选拔使用干部的重要依据。制定出台驻村干部在岗网上登记制度,加强脱贫攻坚一线干部的日常管理。
该市开展长期在编不在岗干部职工集中清理整治工作,引导脱贫攻坚干部自觉遵守工作纪律、在岗在位履职尽责。制定出台《昌都市关于贯彻落实干部能上能下进出机制的实施意见》,对脱贫攻坚工作不担当、不敢抓、不愿管的干部,经组织提醒、教育或者函询、诫勉仍不改正并被认定为不适宜担任现职的,坚决予以调整,旗帜鲜明营造能者上、平者让、庸者下的良性互动局面。