近年来,兴化市人社局劳动监察大队紧紧围绕打造“无欠薪兴化”的目标,以构建和谐稳定劳动关系为宗旨,以服务企业为切入口,以开展专项检查为抓手,强化对用人单位的监管指导,强化维权机制的健全完善,强化监察队伍的建设管理,不断提升监察执法效能,工程建设领域农民工欠薪“老大难”问题得到明显改善。据统计,2019年前三季度,市人社局监察大队和仲裁院共受理查处欠薪案件82件,依法向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件3件,申请法院强制执行案件2件,帮助383名农民工和职工解决拖欠工资 329.57万元,查处案件数、涉及人数和涉案金额同比分别下降了33.3%、73.1%和84.3%,农民工欠薪案件数、涉及人数和金额、群体性事件数连续3年实现“四下降”。
明确目标责任,强化考核督查。今年机构改革部门职能明确后,兴化人社局提请市政府及时调整了解决企业工资拖欠问题部门联席会议成员,进一步明确了成员单位职责。同时,以联席会议为抓手,研究制定了2019年工作要点,部署有关工作,推动治欠保支工作有效开展;主动与市效能办沟通对接,将保障农民工工资支付工作纳入市政府年度目标绩效管理,对各乡镇(街道)实行共性目标考核,对12个成员单位实行个性化目标考核,进一步压实乡镇属地管理责任和行业部门监管责任。在考核指挥棒的有效调动下,我市多数欠薪矛盾在基层得到了预防和化解。
注重部门联动,强化巡查监管。今年以来,我们突出源头预防和治理,深入开展普法宣传,全面实施网格化管理,联合住建、交通、水利、工信、总工会等部门,加强对案件多发、易发、农民工集中的建筑施工、加工制造等重点行业和重点区域的的日常巡查监管,大力推进工程建设领域实名制管理、维权公示、欠薪保障金、工资(劳务费)专用账户和按月银行代发等制度。截止10月底,市人社局3次联合住建、交通等行业部门对全市所有在建工程项目逐一进行检查,责令11家施工企业进行整改,确保保障农民工工资支付各项长效机制落地见效,维护好农民工工资报酬权益;对全市65家建筑施工企业、155家化工企业和危化企业参加工伤保险情况开展专项检查,着力从源头上防范和化解重大劳动关系运行风险。
坚持扬惩并举,强化示范引领。大力实施劳动保障诚信评定,强化示范引导,践行“无欠薪兴化”行动,促进企业诚信守法经营。在各乡镇(街道)申报推荐的基础上,经审核、公示等程序,29家企业被市人社局表彰为“2018年度劳动保障诚信示范企业”。同时,我局联合信用部门建立“黑名单”报送公示制度,强化失信惩戒。利用全市信用信息“双公示”专栏和诚信兴化网等平台,定期向社会公开拖欠工资失信企业信息,并与市场监管、人民银行等部门建立信息共享互通,达到联合惩戒的目的,着力构建源头预防、动态监管、失信惩戒、责任落实相结合的制度保障体系,切实保护农民工劳动所得。