杭州，就是这么一个明明可以拼颜值，却还要拼实力的城市。

杭州一度被称为上海的“后花园”，然而最近几年，在“后峰会亚运会现代化”的背景下，杭州顶着“最宜居城市”的帽子，走向了更广阔的世界舞台。世界看到不仅是一个美丽、宜居的杭州，更是一个随着时代舞动的创新创业的“弄潮儿”。

杭州的蜕变，让海归们有了一个全新的选择。关注光电通信领域芯片设计的杭州洪芯微电子科技有限公司，2016年公司创始团队从美国回来的时候，第一选择是上海。公司创始人之一、执行董事王小明教授坦言，“上海的人力和商业成本实在太高了。”杭州怡人的气候和环境，加上良好的创业投资氛围、高效的政府服务，都为团队落户杭州提供了临门一脚。

洪芯微电子的选择并不是个例，有不少海归公司，都是在综合了多方面的因素后，选择落户杭州的。那么杭州究竟是个什么样的城市，能让海归创业者们如此着迷呢？

开放、包容为杭州美丽加分

杭州是一个集自然与人文景观为一体的“宠儿”。拥有西湖、京杭大运河和刚刚上榜的良渚古城三处世界文化遗产。

其中的西湖，凭借 “西湖十景”之美闻名天下。“西湖十景”是创始于南宋（13世纪）、并持续演变至今的10个诗意命名的系列景观单元：苏堤春晓、曲院风荷、平湖秋月、断桥残雪、花港观鱼、柳浪闻莺、三潭印月、双峰插云、雷峰夕照、南屏晚钟。

西湖除了独有的美景和白娘子许仙的传说，更为人津津乐道的是西湖从2002年开始成为全国第一个免费开放的5A级景区，被网友称为“良心景区”。正是因为西湖的“开放”和“包容”，杭州人是和西湖融为一体的，早晨到西湖边晨练，午休时去西湖边爬山，傍晚到西湖边散步，晚上去西湖边看音乐喷泉……这些都是杭州市民的日常。

17年以来，不收门票的西湖，吸引了更多游客来到杭州。据统计，2018年，杭州全市接待旅游总人数18403万人次，同比增长13%。全市实现旅游总收入3589亿元，同比增长18%。不收门票的西湖，为之做出了巨大的贡献。

杭州的“开放”、“包容”，不仅体现在西湖，还体现在其创新创业的氛围上。

数字经济催生高效、便捷生活

杭州张开怀抱，用开放、包容的姿态拥抱互联网，呵护互联网科技的实践探索，使得这座城市成为数字经济创新的实验地、探索地。

第一单淘宝交易、第一次扫码支付、第一张电子证照、第一笔支付笔水电缴费、第一杆无感停车、第一个刷脸看病……目前，杭州超过95%的超市便利店、超过98%的出租车、城区所有的公交和地铁都支持移动，成了名副其实的移动支付之都。

今天的杭州，可以当之无愧地称之为“数字杭州”。2018年杭州的数字经济增加值达3356亿元，占GDP比重25%，对经济增长贡献率50%。作为《G20数字经济发展与合作倡议》的倡导地，杭州与数字经济结缘很深，杭州有着数字技术变革与数字产业变革高度契合的最优环境，从最开始提出的打造天堂硅谷，到信息经济一号工程，再到2018年提出打造全国数字经济第一城，杭州将发展数字经济放在了首要位置，深耕数字经济，以数字创新推动经济的高质量发展。

数字经济除了让杭州老百姓的生活更加方便、高效，它还推动了政府的“最多跑一次”改革。数字化转型的政府，正加快打造“移动办事之城”。杭州市领导指出，要让“一次都不跑”成为常态，实现数据多跑路、群众少跑腿。此外，杭州还率先把城市大脑作为城市基础设施来建设，用“绣花”功夫精细治理城市。在数字经济的发展下催生的“城市大脑”，使杭州的“拥堵指数”在全国的排名一降再降，2018年度下降到全国第35位。

人才政策撬动高新产业发展

在杭州的诸多头衔中， “人才净流入率全国第一”恐怕是最得意的一个。从2015年开始，杭州陆续发布了“杭州人才新政27条”、“若干意见22条”、“新引进应届高学历毕业生生活补贴实施办法”、“全球聚才十条”等政策。在2019年抢人大战中，杭州是既送“户籍”又送“钱”——大专生也能落户、毕业生补贴本科1万硕士3万博士5万。

人才政策带来的效果是显而易见的。猎聘网发布的数据显示，2017年、2018年，杭州人才净流入率均为全国第一。13.6%的人才净流入率，将北上广深全部抛在了身后。今年上半年，杭州新引进大学生125353人，同比增长100.5%，位居全国第一。

抢人，并不是终极目标。怎样将引入的人才用好，实现人才和产业之间的生态平衡才是最大的考验。因为深知人才对产业发展的促进作用，所以杭州引进的不止是“面”上的大学生人才，而且更重视领军人才的引进。当前，杭州已累计引进海外高层次留学人才3.3万人、外籍人才2万人，共有外国人注册（担任法人）的企业4980余家。

来杭创业的海归，集中在高新技术领域，如信息产业、生物医药、节能环保、新材料、移动互联网等。这批创业人员不但学历高，而且拥有世界前沿技术，有广泛的国际人脉和强烈的创业需求。继“浙大系”、“阿里系”、“浙商系”后，“海归系”也成为了杭州创新创业的主力军。据杭州市委组织部有关工作人员介绍，海归创业撬动了杭州各个产业的蓬勃发展。

东西两大引擎助力杭州经济起飞

城西科创大走廊和城东制造大走廊，被期待为杭州经济发展的两大新引擎。到2025年，紧盯全球未来产业发展趋势的杭州，将基本形成特色鲜明、重点突出、布局合理、链条完整、效益显著的产业发展格局。

来杭的创业者，可以选择向左，开往城西科创大走廊方向；也可以选择向右，开往城东智造大走廊方向。

2016年，一条东西总长33公里、南北宽约7公里的大走廊在城市版图上熠熠生辉：东起西湖区的浙江大学紫金港校区，西至位于临安区的浙江农林大学，穿过余杭区，一路串起紫金港科技城、阿里巴巴、未来科技城、青山湖科技城……承载起杭州“打造全球领先的信息经济科创中心，努力建成国际水准的创新共同体，国家级科技创新策源地，浙江创新发展主引擎”的城市梦想。

2018年，杭州市十三五规划中提出的“城东智造大走廊”。城东智造大走廊将在全面推进传统产业转型升级的基础上，重点发展新一代信息技术、汽车及新能源汽车、高端装备等三大新兴制造业；瞄准全球技术和产业发展趋势，重点谋划人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、增材制造、商用航空航天、生物技术和生命科学等七大未来产业，抢占未来产业竞争制高点。

红极一时的智能马桶盖、15美元一双的运动功能袜、国产大飞机上的舱门……这些高科技产品都出自杭州东部钱塘江下游两岸700平方公里的土地上。这里，坐落着士兰集成、立昂东芯等大批信息技术企业，汇聚了西子航空、长安福特、新松机器人等行业领先的智能制造企业，聚集了长三角研究院生物中心、石墨烯产业化应用工程创新中心等高端科研平台。

城西科创大走廊和城东智造大走廊，这两条“走廊”恰如蝶变中的杭州的两只翅膀，前者要成为杭州的创新天堂，后者则致力于打造“中国制造2025”示范区的核心区。

如今的杭州，是花园城市，又不仅是花园城市。如果你印象中的杭州只停留在美则美矣的西湖时代，那已经落伍了。杭州，早已挣脱“后花园”的束缚，站在了世界舞台的中央，成为了创新创业的“弄潮儿”。